业内人士认为，农村宅基地确权颁证首先保障的是农民的宅基地用益物权。而用益物权在《物权法》里是指对土地的占有、使用、收益的权利。目前在农民宅基地的权利中，占有和使用的权利已经得到了充分体现，但收益权未能充分显现。所以，下一步对宅基地制度的改革，就是要在保障宅基地用益物权基础上进一步扩大权能，使农民有可能获得更多财产性收益。

以确权激活农村资本

农村的改革，最重要的就是土地制度改革，而农村宅基地制度改革又是其中重要一环，城镇化、农业现代化和农民增收都离不了它。这项改革的终极目标是让农房与城市房屋一样，可以平等入市、公开交易。

宅基地确权是其中的关键棋子，通过确权向农民颁发具有法律效力的证书，明确物权归属，可以实现农房产权化，进而释放农房的经济功能，助推农房尽快进入社会财产增值体系和流动体系，从而促进农房增值，促进农民增收，更有效地保障农民的财产权益。

接下来，还应在更大程度扩展宅基地使用权权能，积极、慎重、稳妥地推进农民住房财产权抵押、担保、转让，从而赋予宅基地使用权充分的物权权能，推动农房进入信用体系，激活农村沉睡的金融矿藏。