住宅区符合成立业主委员会条件时，应依照条例和本细则规定及时组织召开首次业主大会，选举产生业主委员会。

第十三条 首次业主大会（含首次临时业主大会，下同）由建设单位和接受委托的物业管理企业负责具体筹备工作，物业所在地区、县物业管理行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府应及时给予指导，并成立以业主为主体的，街道办事处、乡镇人民政府、派出所、建设单位、受托的物业管理企业、社区居委会和业主代表组成的首次业主大会筹备委员会。

首次业主大会筹备委员会负责做好下列工作：

（一）协商确定召开业主大会或业主代表大会的形式、时间、地点和内容；

（二）确定召开业主代表大会的，协商确定业主代表人数，组织推荐业主代表候选人，审查业主代表候选人资格，组织民主选举业主代表。产生的业主代表应当在物业管理区域内公布；

（三）协商业主委员会（含临时业主委员会，下同）组成人数，并按业主委员会成员条件推荐业主委员会委员候选人，候选人名单及基本情况应当在物业管理区域内公布；

（四）起草业主委员会选举办法、章程和业主公约草案，并在大会召开前15日发给参

加会议的成员征求意见；

（五）做好召开首次业主大会的各项会务准备工作；

（六）主持召开首次业主大会，选举产生业主委员会。

第十四条 首次业主大会除了行使条例中规定的职权外，还应审议通过以下事项：

（一）业主大会和业主委员会议事规则；

（二）业主委员会日常工作权限；

（三）业主委员会选举办法；

（四）物业管理企业的选聘办法；

（五）物业的有关公共管理规定；

（六）选举产生业主委员会。

第十五条 首次业主大会选举产生的业主委员会，经物业所在地街道办事处、乡镇人民政府初审同意后，自选举产生之日起三十日内到物业所在地区、县物业管理行政主管部门申请登记确认。业主委员会申请登记确认应当提交下列材料：

（一）业主委员会登记确认表；

（二）业主代表、业主委员会选举办法及选票；

（三）业主大会审议通过的主要事项。

第十六条 物业所在辖区的街道办事处、乡镇人民政府及社区居民委员会负责业主委员会的日常管理工作，指导业主委员会开展工作。符合条件的住宅区业主委员会、社区居民委员会负责人可依法相互兼职。