更新时间:2018-10-21 21:49作者:李天扬老师
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关于《国家税务总局关于发布<特别纳税调查调整及相互协商程序管理办法>的公告》的解读
为进一步完善特别纳税调查调整及相互协商程序相关工作,国家税务总局借鉴税基侵蚀和利润转移(BEPS)行动计划成果,发布了《特别纳税调查调整及相互协商程序管理办法》(以下简称《办法》),现将《办法》解读如下:
一、《办法》发布的背景和主要意义是什么?
《办法》是落实二十国集团(G20)税改成果的一项重要内容,充分体现了G20杭州峰会共识,即实施增长友好型的税收政策,促进需求与经济增长。特别纳税调查调整是国际税收领域的重要工作,其重要原则是尊重国际税收规则,其目的是维护国家税收权益,营造公平国际税收秩序,促进跨国投资贸易活动的顺利开展。相互协商程序为解决税务争议、消除国际双重征税提供重要途径,是国际税收合作的重要体现。《办法》考虑了当前国际税收新形势,根据G20倡导的“利润在经济活动发生地和价值创造地征税”总原则,紧密结合我国实际情况,对《特别纳税调整实施办法(试行)》中调查调整、相互协商等内容进行了修订和完善。
二、《办法》关于特别纳税调查调整的规定与原文件相比主要变化是什么?
《办法》吸收G20国际税改的最新成果,结合我国税收实践,对特别纳税调查调整作出进一步完善,具体包括:
(一)进一步规范明确了特别纳税调查调整程序。
(二)增加了无形资产、劳务关联交易的相关规定。
对于无形资产交易,强调无形资产的收益分配应当与关联交易各方对无形资产价值的贡献程度相匹配。