(3)落实政策，提升服务

在建设社区养老服务设施的同时，以落实《北京市市民居家养老(助残)服务(“九养”)办法 》为契机，从生活照料、护理康复、精神关怀等方面大力提升社区及居家养老的综合服务能力和水平。

通过居家养老券服务制度的实行，解决失能失智及高龄老人等特殊老人的生活照料、医疗、护理、康复、健康养生与精神慰藉等五大类服务需求。

通过选择有资质、有一定规模的品牌餐饮企业，政府给予适度补贴等方式，引导社会力量参与城乡社区养老餐桌的建立，为老年人提供配餐、就餐、送餐服务。

加强社区卫生服务中心对居家老人预防、保健、基本医疗、健康教育、康复等服务，并提供方便、及时、有效的上门服务。

建立居家养老专业服务队伍，招聘居家服务养老员，加强人员培训和监管，提供专业化、高质量的居家服务。

发挥社会各类心理咨询专业组织和志愿者的作用，依托“96156”社区服务热线，为老年人(残疾人)提供电话咨询、上门服务等多方式的精神关怀服务。

四、规划实施建议

面对人口老龄化的严峻趋势及“未富先老”的基本市情，在“政府主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针指导下，本次规划主要明确政府部门在养老服务体系中的主要职能，提出六项实施建议。

4.1建立部门联动机制

由市政府组织相关部门和各区县，形成统一领导、密切配合、分工协作、严格监管的联动工作机制，研究制定养老服务设施相关配套政策、统筹协调规划实施中的相关问题，确保各项政策措施整体推进、落实到位，逐年稳步推进养老设施建设及养老服务保障目标的实现，积极引导养老产业的发展壮大。

4.2健全财政投入机制

制定政府主导建设的各类养老设施的建设资金统筹政策;完善社会办养老设施建设经费支持政策;健全为老服务财政投入机制与增长调整机制。

各级政府要将养老设施建设和服务的资金纳入年度财政计划，保障落实。

4.3明确设施建设机制

各有关部门共同制定各类养老设施的建设流程和职责单位，行业主管部门应参与养老设施立项、规划审批、土地供应、建设、验收与移交的全过程，加强设施规划建设的行业监管力度。

4.4完善配套扶持政策

有关部门要深化研究投资、融资政策，鼓励和引导社会力量多渠道筹集资金、挖掘利用闲置资源兴办养老设施，研究确定各类养老设施为老服务运营扶持政策，提升养老服务和保障水平。