雅园小区1998年建成,由开发区物业公司管理，业主不交物业费，曾是吃皇粮的“皇子小区”。2012年，由于相关机构收回底商和物业用房，当时的业委会要求每户每月交30元物业管理费，然而90%以上的业主不交。小区由“皇子小区”变成了交物业费的小区，因此此届业委会只干了3个月就宣布解散。2016年初，在社区党委和居委会的指导监督下，雅园小区业委会成立。经过一段时间的努力，目前，小区物业管理收费率达81%，车位费全部到位，小区实现了24小时封闭式监控，环境卫生大大改善，房产增值了，老住户搬回来了。

总结雅园小区无物业小区治理的新路径是：社区党委的发动指导，社区的助力参与，业委会献策监督，公安片警保平安，物业公司沟通落实，业主理解支持，即社区党委、居委会、业委会、公安片警、物业、业主六体联动，缺一不可。

业委会首先认识到只靠几个人无法改变小区面貌，必须发挥业委会和业主大会的功能，充分发挥每位业主的能动性。要坚持小区的事业主说了算。业委会要注重业主的意见，尤其是反对声音，小区所有的事业主说了算。依据民主决策的程序，按照“议事公开”“民主”的原则，小区的大事议案提前张榜公布，由业主商议，听取业主意见，召集党员和业主代表讨论，表决实施。建立相关的办事制度，规范了业主联系制度，有了好制度，小区的管理变得有章可循、有法可依、开放透明，每位业主了解小区的工作流程，心里有了明白账，心气儿自然顺了，培育了业主的主人翁责任感。

小区的安全是业主生活的根本，针对 “乱”的现象，公安片警帮助勘察监控布局、探头位置，实现了24小时全覆盖，杜绝了业主失盗、划车现象。小区管理是物业公司的专长。业委会要授权并监督物业公司来做事。

“双工”联动 营造和谐社会

开发区社会服务志愿者协会 韩金玉　　

志愿服务工作和社会工作是社会发展的一部分，也是社会治理创新的重要手段之一。伴随着社会发展，志愿服务需求也呈现多元化发展，大众志愿服务意识和参与意愿不断提高，志愿服务内容和领域不断扩大，志愿服务专业化发展的要求不断提高，也为协会开展志愿服务组织、协调、统筹等工作提出了更高的要求。

在“双工联动”模式下，社工是志愿服务项目策划、组织、实施的主体，志愿者是志愿服务项目推动的重要力量。在具体工作中，协会社会工作者立足职责，发挥需求发掘者、服务策划者、服务引领者的作用，发掘社会需求和受益对象及领域的需求，不断策划丰富志愿服务项目，并合理组织开展志愿者招募、培训、排班、督导指导等工作；同时，志愿者积极参与，融入丰富的志愿服务经验，不断完善和创新志愿服务项目内容、形式及元素，推动协会志愿服务项目发展。