(二)健全完善联合接访体制机制。按照“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”的总体思路，继续完善市、区(市)县两级“常态窗口集中受理、统筹条块联合接访”的群众接待中心建设，通过积极引入“三调联动”进驻中心，建立健全联合会商、联调联办的运行机制，真正实现诉访就地分流、责任当场落实。加强进驻部门动态管理，做到信访问题突出的部门及时进驻，信访问题明显减少的责任部门有序退出。

(三)着力构建多元参与信访工作格局。对突出重大、疑难重复信访事项，通过政府购买服务等方式，引入律师、心理咨询疏导和专业社会工作服务等社会力量，参与信访问题化解。邀请人大代表、政协委员、群团组织、法律工作者督办信访事项，化解信访积案，稳控信访难案，研究信访难题，全力推动案结事了，积极构建不同领域、不同行业、不同专长人员多方共同参与信访矛盾化解的工作格局。

(四)有效把控信访舆情。完善信访风险预警防控机制，落实重大敏感信息通报制度，加强矛盾纠纷和信访问题排查，及时向党委政府报告，并通报有关地方和部门。充分发挥信访大数据的作用，加强社情民意新动向、新特点的分析研判，及时捕捉普遍性、倾向性、苗头性问题，制定应急处置预案，切实增强工作的前瞻性和主动性。

三、不断强化责任信访，努力推动案结事了

(一)领导包案化解稳控积案难案。进一步完善领导干部接访下访包案常态化机制，重点对城乡建设、劳动社保、土地征用、农业农村、环境保护、非法集资等重点领域信访问题接访下访，及时就地解决群众合理诉求。按照省上下达的指标，集中梳理一批民生类信访案件，呈送市领导下访包案，推动各地集中攻坚化解信访突出问题，努力减少信访积案存量。

(二)依法行政深化“三无”创建活动。继续深入推进逐级负责链条式调处信访事项的工作，不断压实属地和部门责任，规范信访工作行为，推动群众诉求及时就地解决，引导群众依法逐级表达诉求，切实减少进京到省市非正常上访、越级走访和大规模集访，努力实现省上下达的“三无”创建目标。

(三)督导巡查解决信访突出问题。进一步完善信访部门与相关单位密切协作的常态化督查机制，将重要信访事项列入党委政府督查范围，实行“一案一督”。建立信访事项办理核查问责机制，对工作中不作为、慢作为、乱作为引发的信访突出问题开展专项督查问责，对涉及民生类信访案件开展重点督查，对领导批示件开展定期督查，推动群众反映的热点难题、工作中存在的突出问题及时有效解决。