(二)做强做优现代农业。一是稳定提高粮食生产能力。按照“稳粮增收、提质增效、创新驱动”的总要求，实施高标准粮田百千万工程，建成高标准粮田75万亩。加快中低产田改造，推广良种良法配套、农机农艺融合等农业科技，确保全市粮食综合生产能力稳定在100亿斤以上。二是培育现代农业产业化集群。抓住国家支持商丘建设现代农业示范区的重大机遇，积极推进现代农业产业园区、农产品集中区和农产品市场体系“三大载体”建设，采取项目引导、政策倾斜等措施，壮大龙头企业实力，延伸产业链条，提升产业层次，增加农产品附加值，打造一批“全链条、全循环、高质量、高效益”的农业产业化集群。新发展市级农业产业化重点龙头企业10个，形成销售收入10亿元以上的产业化集群8个、20亿元以上的2个。三是调整农业结构。按照“一乡一业”、“一村一品”的要求，大力发展果蔬花卉种植等高效农业、生态农业、创意农业、休闲农业，建设现代农业生产基地、示范园区和都市农业工程。大力发展畜牧业，推动奶牛、生猪、家禽、肉牛肉羊集群发展，加快建设标准化、规模化的生产基地。推进食品农产品出口示范区建设，扩大出口规模，带动农民增收。加强农产品质量监测体系建设，确保农产品质量安全。四是加强农业基础设施建设。搞好农村道路、电力、安全饮水、通信等基础设施建设。实施农业综合开发、灌区续建配套与节水改造工程，完善农田水利配套设施，提高抗旱排涝标准，新增和改善灌溉面积72万亩、除涝面积77万亩，新增旱涝保收田20万亩。完善气象防灾减灾机制，推进气象现代化建设，提高防御灾害能力。五是做好土地流转工作。加快农村土地承包经营权确权颁证，健全土地流转机制，建立规范有序的土地流转平台，强化信息沟通、政策咨询、合同签订、价格评估等服务，按照依法、自愿、有偿的原则，引导和鼓励农民采取转包、出租、互换、入股等形式，将土地向种养大户、家庭农场、农民合作社、龙头企业流转，发展农业适度规模经营。六是搞好扶贫开发。巩固发展专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”扶贫格局，千方百计增加农民收入，不断提高贫困地区和贫困人口的自我发展能力。继续实施好我市大别山区域扶贫攻坚与小康建设规划，做到村户精准扶贫，实现13万贫困人口摆脱贫困。

(三)科学推进新型城镇化。按照“一城、六组团、24个重点镇、社会主义新农村”四位一体的总体布局，加快构建新型城镇化体系，在完善功能、统筹发展上下功夫。一是强力推进中心城区建设。发挥规划引领调控作用，完成《商丘市城市总体规划(2015～2030)》编制，强化规划管理，维护规划的严肃性和权威性。以郑徐高铁商丘站区、古城保护区、商务中心区、开发区、物流园区、梁园产业聚集区、睢阳产业聚集区、食品工业园区等八大板块建设为重点，强力推进道路管网、园林绿化、内河水系等城市基础设施建设。发挥示范区的示范带动作用，坚持产业、工农、城乡统筹发展，逐步把示范区建成工业、服务业和都市生态农业协调发展的复合型经济区。加快公共服务设施建设，促进教育、文化、医疗、体育等高端要素向中心城区集中，提高中心城区辐射带动能力。提升城市管理水平，按照“分级管理、权责统一、重心下移、以区为主”的工作思路，深化城市管理体制改革，积极推行网格化管理。推进数字化城市建设，实现市区两级平台和终端平台的网络对接。继续开展“六城”联创活动，深入推进省级文明城、全国卫生城创建工作，完成国家森林城市创建任务，争创全国双拥模范城七连冠，巩固国家旅游城、园林城创建成果。二是大力发展县城组团。按照“改造老城、发展新区”的工作思路，加快县城新城区、产业集聚区、商务中心区和特色商业区等功能区开发，推进旧城改造步伐，引进更多的工业项目在产业聚集区布局，更多的服务业项目在商务中心区和特色商业区集聚，增强县城辐射带动能力。三是有序推进小城镇建设。加快建设24个区位优势好、产业基础强的小城镇，结合各自资源禀赋，引导各种要素向重点镇布局，推动交通、通信、文化、卫生、物流快递向重点镇延伸，加快形成服务周边的生产生活中心，增强吸纳农村人口转移能力。四是稳步推进新农村建设。坚持“五规合一”，分类推进新农村综合发展、特色发展。认真做好新农村规划编制，调整优化村庄布局，合理确定村庄规模，引导村民按照规划进行建设。加强农村人居环境整治，持续推进“美丽商丘·整洁村镇”活动，探索建立垃圾收集清运、污水处理等环境卫生管护长效机制，使更多村庄成为宜居的美丽家园。