二、肯定主流，正视现实，扎实开展好“思想大解放，作风大转变，工作大落实”主题教育活动

实践表明，一个地方的发展，干部是第一要素，成也干部、败也干部;在干部队伍建设中，作风是关键，好也作风、差也作风。近年来，市委、市政府一直高度重视干部作风建设，始终作为推动经济社会发展的关键环节来抓，锻造了一支政治坚定、顾全大局、作风优良、能打硬仗的干部队伍，有力地支撑了攀枝花的科学发展、跨越发展，我市干部队伍的主流是好的。无论是在改革发展的各个历史阶段，还是在复杂形势和严峻考验面前;无论是急难险重的特殊任务，还是在重点工作、重大工程推进过程中，绝大多数干部都表现出了坚强的党性、顽强的作风、十足的干劲和强烈的创新精神。特别是经过近几年各项争创活动和急难险重任务的锻炼与考验，绝大多数干部思路好、肯干事、能干事，开拓能力强，工作积极性也很高，省委对攀枝花的领导班子和干部队伍是充分肯定的，市委对攀枝花广大干部是充分信任的，人民群众对我们这支干部队伍是充满期待的;但是，我们更要清醒地看到，攀枝花与发达地区相比，最大的差距是思想观念、工作作风和狠抓落实上的差距，解放思想、转变作风、狠抓落实，首要任务就是要深挖思想根源，破除影响发展的思想障碍，大力营造开拓创新的氛围、崇尚实干的氛围、狠抓落实的氛围、加快发展的氛围。对照十八大提出的更高目标，对照攀枝花加快发展的迫切需要，对照我们还要承担的繁重且艰巨的任务，干部队伍中还或多或少地存在一些不良现象、不良作风、不良行为，有些还比较严重。从群众举报投诉和我们明察暗访的情况看，一些顽症痼疾还远未根治，一些已经解决的问题又发生反弹，一些新情况新问题也逐步暴露出来。因此，我们必须下决心从思想上、作风上、精神状态上破除制约发展的问题和束缚。

第一，破除“怕”字，强化“创新”观念，开拓奋进添活力。当前，我们一些干部求稳怕乱、怕担风险、怕负责任，不敢试、不敢闯、不敢担当，“只防出错，不求创新，守摊子的保守思想时而可见”。有的抱着不求有功、但求无过的思想，“为了不出事，宁可不干事”，当一天和尚撞一天钟，平平稳稳守摊子，安安心心过日子;有的凡事都要强调言有据、行有典，每办一件事都要看上级有没有文件，外地有没有经验，上面没说的不敢干，别的地方干了的还要看一看，领导要求的也要等等看;有的遇到矛盾就上交，上推下卸，不认真去想办法解决，也不提出可行的建议;有的只讲上级部门要求，不讲本地实际，怕得罪上级，不想、不愿、也不去研究和灵活运用上级已经到位的政策，习惯于对照硬搬;有的遇事讲“难”，遇难就“退”，畏难情绪严重;有的把与企业家交朋友同建立非法利益格局混为一谈，怕遭非议。