（二）狠抓源头排查，增强工作主动性。面对多数企业入不敷出的现实，我们进一步健全系统排查化解矛盾纠纷的工作网络，持续搞好涉军、企业改制欠缴保险、政策落实、农民工讨薪等方面的排查，企业严格执行日报告、零报告制度，逐一建立滚动台帐，矛盾纠纷排查率达到100%。通过分析研判，对可能引发非访、群体访的苗头性事端，及时进行梳理汇总，建立了重点案件重点人员台账，先后排查隐患15个，其中群体性隐患2个，安全风险隐患2起，整改2起。

（三）细化防范预案，多渠道强化稳控。建立了重点人员防控机制，充实调整了《重点信访隐患稳控责任分工表》，全面落实领导包案责任。按照“一岗双责”要求和“谁分管、谁负责”的原则，进一步建立健全重点人员稳控工作责任制，对每一起案件都实行 “五个一”工作机制，严格落实 “五包”责任，逐一落实包案领导、责任单位和责任人，逐案确定化解措施和办理时限，有针对性地制定工作措施和化解方案。突出重点，对确定的4个重点案件采取了“1+5”的包靠措施，分别由一名包靠领导和5名机关干部共同包靠，充分利用包靠人员各自人脉，全面准确掌握重点工作对象基本情况，对可能进京到省的涉军人员，逐个见面谈话，确保重点信访人心服口服。同时，争取相关部门配合，及时将极不稳定人员纳入监控平台，坚决杜绝非访案件。

（四）注重积案化解，着力解决突出问题。在继续落实好五包责任制的基础上，进一步创新工作方法，加大对宝迪等信访积案的处理进度，通过耐心沟通，引导重点信访人把解决问题的思路由“上访施压”引导到“面对现实坐下来谈”的层面，打消了他们再次外出非访的苗头，说服他们通过银行诉诸法律以彻底解决欠款问题。做好日常接访维稳工作，形成了机关处处都是信访接待室，人人都是信访接待员的工作机制,变“一时息事”为彻底解决问题，各包靠人员主动出击，加大对矛盾纠纷多、集访可能性大企业的工作指导，使群众反映的问题“件件有着落、事事有回音”，截至目前，已处理各类热线电话21人次，信访事项5件，接访30多人次。

（五）畅通信息渠道，加强值班应急处置。成立了商务局领导班子群，及时调控维稳信息，严格执行24小时值班值守制度、主要领导、分管领导及有关工作人员保证24小时通信畅通。 “两会”期间，全系统各企业每天上午9：00前、下午15：00前向商务局上报维稳安全信息，重要情况及时上报。同时，搞好商务系统、商超行业、包靠乡镇安全生产大检查，完善应急预案，成立行业消防联盟，整合应急资源，加强应急演练和预案衔接，确保一旦发生突发事件，能够做到灵敏反应、果断决策、有力指挥、有效应对，确保了两会期间系统和谐稳定。