更新时间:2018-10-15 15:24作者:李天扬老师
三、夯实筑牢基础,坚决铲除黑恶势力滋生的土壤
党建强,基层稳;党建弱,基层乱。铲除黑恶势力滋生的土壤,必须坚持标本兼治、综合施策、重点发力,把基层党组织建好建强,打造成坚强战斗堡垒,让党的旗帜在社会基层高高飘扬。
第一,要打造过硬队伍,建强工作力量。铲除黑恶势力滋生土壤,关键在党,关键在人,关键要建设一支高素质专业化的基层带头人队伍。今年,省委全面开展大规模选派干部到乡镇和村工作。各地区各部门各单位要坚持标准、严格条件,精挑细选,把那些能力突出、作风过硬、敢于担当、经验丰富的精兵强将派下去。尤其对涉黑涉恶问题比较突出的地方,一些城乡结合部、资源丰富村等黑恶势力容易染指的部位,要把政法干部派过去重点治黑治恶治乱,与基层干部一道既推动乡村振兴发展,又维护乡村和谐稳定。对村党组织书记政治素质差、领导能力弱、面对歪风邪气不讲正气、软弱无力的,该调整的调整、该撤换的撤换,确保党组织书记成为带领群众同黑恶势力作斗争的“主心骨”。要认真谋划好明年村“两委”换届选举工作,牢牢把握换届选举工作主动权,落实“十选十不选”规定,把好入口关、筑牢“防火墙”,坚决防止“村霸”、涉黑涉恶等人员插手基层事务,甚至直接进入村干部队伍。深入摸查摸底,摸清涉黑涉恶人员动态和可能干扰破坏选举的苗头性问题,加强动态管控,严格资格审查,一个一个“过筛子”,坚决把涉黑涉恶等不符合村干部条件的人挡在门外。
第二,要加强规范化建设,提升组织力战斗力。铲除黑恶势力滋生土壤,必须把基层党支部建好建强。各级组织部门要按照“组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐备、作用突出”的标准,大力推进党支部规范建设,使每个党支部都强起来,成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要持续整顿软弱涣散基层党组织,尤其对村级管理混乱、矛盾纠纷比较突出的,要帮助村党组织把问题理清楚,把矛盾化解掉,把制度建起来、落实好。要严格党的组织生活,严格执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、党日等组织生活制度,总结推广党员评星定级、分类管理等做法。要不断扩大先进支部数量、提升中间支部水平、推动后进支部晋位升级,使每个党支部成为激浊扬清的战斗堡垒,每名党员成为扶正祛邪的战斗员。
第三,要创新基层治理,构建共建共治共享的社会治理格局。铲除黑恶势力滋生土壤,必须强化基层党组织领导基层治理的政治功能,大力推进基层治理创新。要坚持政治引领,开展活动体现党的特色,服务群众体现党的作用,各项工作都体现党的意志和要求,使基层党建有思想、有温度、有色彩,使基层治理始终沿着正确方向健康发展。要坚持组织引领,善于把党组织的意图变成各类组织参与治理的举措,善于引领各类组织做好服务群众工作,善于把党组织的主张转化为群众的自觉行动,不断增强群众对党组织的认同感,把广大群众凝聚在党组织周围,坚决与黑恶势力作斗争。要坚持能力引领,把做好群众工作、化解各类矛盾、促进和谐稳定、加强社会治理作为党组织的独特优势和看家本领,引导各类组织善于运用法治思维和法治方式化解社会矛盾、打击黑恶势力。要坚持机制引领,使基层党建制度与基层治理机制有机衔接、良性互动,形成自治、法治、德治相结合的基层治理体系,切实维护群众利益,推动社会治理有序推进、健康发展。