（五）在落实资源保护责任上下功夫。党中央始终把生态资源保护放在治国理政的重要战略位置，将其纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局。加强生态资源保护，坚持绿色发展，已经成为全党全国全社会的共识。作为一座“漂浮在水面上的城市”，如何将丰富的生态资源转化为绿色发展的新空间、跨越崛起的新动能，是考验我们的永续答卷。当前在发展经济过程中，确实出现了一些生态问题，一定程度上造成了经济发展与资源禀赋、环境承载能力的失衡，我们要坚决纠正把“生态资源保护”和“经济发展”对立起来的认识偏差，坚持发展第一要务不动摇，进一步转变发展方式，正确处理好经济发展和生态资源保护的关系，不断提升发展的“含金量”和“含绿量”，让绿水青山也能“金光闪闪”。随着经济社会发展和人民生活水平提高，人们对生态环境的要求越来越高，生态环境质量在幸福指数中的地位不断凸显。因此，我们要主动顺应生态资源保护和绿色发展大趋势，准确把握绿色发展新要求的深刻内涵和精神要义，走生产发展、生活富裕、生态资源良好的文明发展道路，着力改善耕地和生态环境，推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。要严格落实耕地保护责任，完善“责任+激励、行政+市场”的耕地保护新机制，实现耕地数量、质量、生态“三位一体”保护；要发挥永久基本农田对各类建设用地布局的约束作用，强化城乡建设、基础设施、生态建设规划与永久基本农田布局的衔接；要依据土地整治规划和镇村规划，突出区域特色，实施差别化土地综合整治，大力推进高标准农田建设；要创新“土地整理+”概念，将土地综合整治与特色小镇、特色田园乡村建设、生态文明建设等有机结合，改善农村生产生活条件和生态环境，推进城乡统筹发展；要全面推进创新矿地融合，抓好绿色矿山和绿色矿业示范区建设。 

（六）在基层党支部“四个从严”建设上下功夫。解放思想，必须牢固树立全面从严治党意识。前不久，市局党委专门印发了《关于在全系统基层党支部开展“四个从严”建设的通知》，这是今年全系统党建工作的重要特色亮点品牌，是着力推进学习型、服务型、创新型党支部建设，不断提高基层党支部引领发展、服务群众的水平、筑牢基层党建堡垒的重要举措。各级党组织要紧密结合解放思想大讨论活动，切实把从严教育党员、从严执行制度、从严遵守党纪、从严履行职责“四个从严”建设摆上重要日程，贯穿于大讨论活动始终，贯穿于业务工作始终，做到有机结合，深度融合，以“四个从严”建设为抓手，有力有序有效推进解放思想大讨论活动。要严格落实党建工作主体责任和第一责任人责任，切实加强组织领导，精心组织实施，扎实有效推进，积极开展形式多样的建设活动，确保取得实效。要充分利用门户网站、宣传专栏、报刊、展板等平台，广泛宣传“四个从严”建设的做法、成效，市局将适时组织观摩、学习、交流，推动“四个从严”建设向纵深拓展，着力打造具有淮安国土资源特色的基层党建品牌。