三、坚持全面发动，更加充分调动讨论积极性 

开展解放思想大讨论是当前一项重要的政治任务。各单位各部门要高度重视，切实将其摆上重要日程，严格按照省、市委部署要求，紧扣“学习新思想、改革再出发、开放迈新步、发展高质量”活动主题，把握正确方向，注重融入结合，彰显淮安特色，确保活动取得实实在在的成效。  

（一）坚持学思结合，筑牢解放思想之魂。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市委“三个着力、四大攻坚、五件大事”总体部署，将解放思想大讨论活动与“两学一做”学习教育常态化制度化相结合，与“不忘初心，牢记使命”主题教育相结合，与“践行周恩来精神、建好周总理家乡”专题教育实践活动相结合，与庆祝改革开放40周年系列活动相结合，广泛深入开展大学习、大调研、大讨论活动，教育和引导全系统广大党员干部提高政治站位，着力破除与新时代要求、高质量发展不相适应的思想观念和思维定势，更大力度解放思想，在全系统营造勇于革故鼎新、锐意攻坚克难、奋力开拓进取的浓厚氛围。要通过学习研讨、交流互动、集中学习、自我教育等方式，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神所蕴含的新理念新思想新战略，准确把握党中央治国理政的新决策新部署新方法，做到学深悟透、融会贯通、知行合一，推动解放思想与改革开放相互激荡、理念创新与实践探索相互促进。要以思想大解放、改革新突破推动国土资源改革发展事业探索性、创新性、引领性发展，在新的起点上推进国土资源改革发展事业系统化提升高质量发展，谱写新时代崛起江淮国土资源新篇章。 

（二）坚持以上率下，擎起解放思想之旗。火车跑得快，全靠车头带。各县（分）局、机关处室、事业单位主要负责同志是解放思想的“领头雁”和风向标，你们的一言一行、一举一动直接影响一个地方一个单位一个部门的风气和氛围。所以在解放思想的道路上，各级主要负责同志决不能做局外人和旁观者，必须坚持以身作则、当好表率，以“关键少数”带动“绝大多数”，切实当好解放思想的组织者和推动者，认真履行“一把手”责任，把大讨论活动紧紧抓在手上，亲自谋划、亲自部署、亲自推动，一级带一级，一级抓一级，层层抓落实，在全系统形成思想大解放的生动局面；切实当好解放思想的先行者和实践者，认真剖析自身在改革创新视野、担当作为精神、科学发展本领、综合能力素养方面的差距，带头把自己摆进去、把思想和工作摆进去，带头革故鼎新，带头转变作风，带头掀起“头脑风暴”，带头投身创新实践，坚决从稳的思想、守的观念、怕的心理中解放出来，敢拍板、敢负责、敢担当，以自己思想的先解放、真解放带动全系统思想的大解放。特别是对影响发展的制约瓶颈，对历史遗留的难点问题，要认认真真研究，仔仔细细“开方”，切实找准突破点，毫不犹豫地去干，坚定不移地去闯，在奋力打造国土资源改革发展实践中更新观念、在构建淮安科学跨越发展用地保障机制中转变思路、在推进淮安经济社会高质量发展中创新理念，真正以思想的大解放推动发展的高质量。