不过，在吴伟强看来，即将实施的出租车改革如果缺乏竞争，杭州传统出租车行业将很难实现真正的“自我革命”，而且两家国有的大型出租汽车经营公司自身的管理水平和技术水平，也难以真正对接新技术。“因此，出租车改革的核心应该是引入新的竞争主体，倒逼传统出租车行业加快革新，两者融合发展，营造全新的形态，而专车就是一个竞争主体。”吴伟强说。

对于之后要出台的杭州出租车以及专车管理办法，吴伟强建议，杭州应该认真研究交通部《管理办法》，之后充分发挥地方政府的自主权，给专车发展留出空间。

关于具体的专车管理分歧上，吴伟强提出，不应给专车设定8年报废年限，因为大部分专车是短时经营，建议实行按里程及年限的公式类核算报废，以年检的结果决定报废时间。关于专车司机身份方面，应区分兼职与全职。兼职司机与网络叫车平台要有劳动合同，但双方认可签订即可，这种关系应是合作伙伴或者雇佣关系，只要双方依据法律合理纳税即可。

另外，应减少注册登记和行政许可层级，不应强求虚拟化的网络平台必须像企业一样在经营地登记注册，并获得经营权的行政许可，平台资质在市级申请即可。拼车方面，对拼车定义只要明确为“鼓励非经营性拼车”即可。