四是成交价格处于相对低位。2012年1-4月份，我市商品房平均成交价格3185元/平方米，同比下降5%。相比于川南城市商品房平均成交价格(内江3488元/平方米、乐山4277元/平方米、自贡3473元/平方米、宜宾3596元/平方米)，我市商品房价格仍处于低位。

由此可见，在调控政策深入实施的现实情况下，政府如何合理支持房地产业，减轻企业税费负担，帮助企业渡过资金难关，不仅是保持房地产市场长期健康发展的需要，还是保持地方经济发展社会稳定的需要。

二、我市房地产业税费负担情况

(一)税收情况

由于房地产业快速发展，房地产市场规模不断扩大，我市房地产业对地方财税收入贡献较大。2012年1-2月，全市房地产业税收1.72亿元，同比增长6.25%，占全市地方税收收入30%以上，个别区县甚至达到50%以上，地方财政收入对房地产业的依存度很高。

目前，我市房地产开发、销售和使用环节涉及的税种主要包括：土地增值税、土地使用税、营业税、城市维护建设税、教育费附加、印花税、房产税、契税、企业所得税，共8税1费，征收部门为地税局。各项税收税率、计税依据如表1所示。在以上9个项目中，课征税负较为集中的是销售环节，共有7种，分别为营业税、城市维护建设税、教育费附加、印花税、房产税、契税和所得税。

按2012年1-4月份城区商品房平均成交价格3604元/平方米，城区商品房建筑成本3100元/平方米，楼面地价为900元/平方米测算。依照现行税收标准，开发企业需承担的税收成本约为550元/平方米。

(二)收费情况

根据初步统计，现阶段我市房地产开发各环节涉及的收费项目主要包括：土地登记费、土地交易服务费、征地管理费、新增建设用地有偿使用费、土地使用费、耕地开垦费、土地复垦费、土地闲置费、人防易地建设费、施工图设计文件审查费、建设工程质量监督费、电话穿线费、文物勘测费、新型墙体材料专项基金、散装水泥专项基金、白蚁防治费、城市设施配套费、招标管理费、合同鉴定费、民工工资保证金、工伤保险、安全文明措施费、固体垃圾排放费、环境影响咨询费、避雷检测费、房地产面积测绘费、房地产转让手续费等，共27项，主要涉及国土资源局、住房城乡规划建设局、文物管理局、环保局、气象局等部门。各项收费项目收费标准、计费单位详见表2。