为进一步加强市区物业管理工作，规范物业服务企业经营行为，改善物业管理环境，建立“暖房子”工程建后管理长效工作机制，通化市发布了《通化市人民政府关于进一步加强市区物业管理的意见》。

东昌区、二道江区人民政府，通化医药高新区管委会，市政府各委办局、各直属单位：

为进一步加强市区物业管理工作，规范物业服务企业经营行为，改善物业管理环境，建立“暖房子”工程建后管理长效工作机制，根据国务院《物业管理条例》、《吉林省物业管理办法》、《吉林省暖房办关于建立“暖房子”工程建后管理长效机制的指导意见》(吉暖办〔2013〕13号)和《通化市物业管理办法》，结合我市实际，现提出如下意见：

一、总体思路和发展目标

深入贯彻落实科学发展观，以法律、法规为依据，以便民、利民、惠民为宗旨，以市场化、专业化、产业化为导向，坚持政府指导、分级管理、立足社区的原则，加强政策扶持，优化发展环境，规范服务行为，提升从业人员素质，努力构建管理规范、服务优质、竞争有序的现代物业服务体系。

到2017年末，市区住宅物业管理工作主要发展目标为：

(一)新建小区物业管理推行谁开发、谁管理，通过招投标(或协议选聘)选聘具备物业管理资质的专业物业公司实施专业化、标准化、规范化的物业管理，确保新建小区物业管理全覆盖，零弃管。

(二)2015年，全面启动“暖房子”工程建后管理长效机制工作，对改造后能实施专业化物业管理的全封闭小区，通过市场化运作，全部纳入专业化物业管理；不能实施专业化管理的散楼，由街道、社区组织管理。改造后小区物业管理覆盖率达到50%以上。

(三)2016年，物业管理人员持证上岗率达到100%；新建小区物业管理创优达标率达到25%；改造后小区物业管理创优达标率达到10%。

(四)2017年末，新建小区物业管理全覆盖；改造后小区物业管理覆盖率达到80%以上。

二、完善市、区、街道、社区居委会“四级”物业管理体系

理顺管理体制，明确管理责任，积极完善“四级”物业管理体系。

(一)市物业行政主管部门负责全市物业管理活动的监督管理工作，组织实施《通化市物业管理办法》。“按照条块结合、以块为主”的原则，定期组织市、区各相关职能部门，以及街道办事处、社区居委会、物业企业、业主委员会成员参加的联席会议，协调解决物业管理活动中的综合性问题。