（二）建立健全高效协同的外部监督机制。强化出资人监督，加快国有企业行为规范制度建设，加强对企业关键业务、改革重点领域、国有资本运营重要环节的监督，重点加大对境外国有资产的监督检查力度。强化专业检查，开展总会计师由履行出资人职责的机构委派试点，2015年底前,完成试点方案制定工作，2016年基本完成试点工作。加强和改进外派监事会工作，强化外派监事会与有关专业监督机构的协作，加强当期、事中监督及监督成果运用，建立健全核查、移交和整改机制，不断增强监督的有效性和针对性。按照外派与内设相结合的原则，加强集团公司监事会建设，建立健全集团子公司的监事会机构，依法履行监事会职责。健全国有资本审计监督体系和制度，实行企业国有资产审计监督全覆盖，加强离任、任中、专项等多种形式审计监督，扩展审计覆盖面和深度。建立对企业国有资本的经常性审计制度，对企业进行一年2次的定期审计，对企业重要部门和重大项目实行不定期的专项审计。建立对企业巡视制度，加大纪检监察监督力度，强化对企业领导人员廉洁从业、行使权力等的监督，在用纪律管住大多数的同时，依法依规严肃惩处极少数。坚持问题导向，狠抓突出问题整改落实，做到件件有着落、事事有回音。整合出资人监管、外派监事会监督和审计、纪检监察、巡视等监督力量，建立监督工作会商机制，加强统筹，创新方式，共享资源，减少重复检查，提高监督效能。建立健全监督意见反馈整改机制，形成监督工作的闭环。

（三）健全国有资产和国有企业信息公开制度。制定国有企业信息公开管理办法，明确国有企业信息公开的内容、标准、程序、范围等。国有资产监管机构要建立统一的信息公开网络平台，负责依法依规、及时准确披露国有企业信息，推进、指导、协调、监督所监管国有企业的信息公开工作；国有企业要建立健全企业信息公开工作制度，并明确负责信息公开工作的部门。遵循公正、公平、便民的原则，及时准确地公开国有企业信息，发现影响或者可能影响稳定、扰乱企业正常生产经营的虚假或者不完整信息，国有资产监管机构通过发布准确信息予以澄清。认真处理群众关于国有资产流失等问题的来信、来访和检举，及时回应社会关切。充分发挥媒体舆论监督作用，有效保障社会公众对企业国有资产运营的知情权和监督权。

（四）严格责任追究。建立健全国有企业重大决策失误和失职、渎职责任追究倒查机制，建立和完善重大决策评估、决策事项履职记录、决策过错认定标准等配套制度，严厉查处侵吞、贪污、输送、挥霍国有资产和逃废金融债务的行为。建立健全企业国有资产监督管理问责机制，对决策不规范、经营管理不善造成国有资产流失、损失的，除要求相关责任人依法承担赔偿责任外，还要扣发其绩效薪酬并依法依规给予行政处分；对企业重大违法违纪问题敷衍不追、隐匿不报、查处不力的，严格追究有关人员失职、渎职责任，视不同情形给予纪律处分或行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。