3.落实税收优惠政策。全面落实国家和省上对贫困地区的税收扶持政策。缴纳城镇土地使用税确有困难的企业，可按有关规定申请减免。企业在贫困村投资公共基础设施项目的经营所得和环境保护、节能节水项目所得，享受企业所得税“前3年全免、后3年减半”的优惠。

(七)深入推进双联富民行动强化双联单位的扶贫职责，组织干部轮流驻村，帮助编制扶贫规划、培育富民产业、争取项目支持、协调金融贷款、组织技能培训，尽力帮助贫困群众办实事、解难题。各联扶单位要帮助联扶村完成《新农村建设规划》《整村脱贫规划》《富民产业发展规划》《村容村貌整治规划》《贫困户个人脱贫计划》“四规划一计划”工作，按照“八个全覆盖”和“五件实事”的要求，落实好年度帮扶任务。继续发挥社会力量，推进企业帮贫困村活动，积极引导鼓励民营企业、社会团体、爱心人士、志愿者等开展帮扶活动和爱心捐助。

四、保障措施

(一)强化组织领导。坚持统一领导、部门密切配合、乡镇为责任主体、党政一把手负总责的领导体制。乡镇党委和政府认真落实扶贫攻坚责任、任务、资金、权力责任制和“一票否决”制，对“1236”扶贫攻坚行动全面负责、精心实施，做到有计划、有资金、有项目、有措施、有检查。扶贫开发领导小组要发挥好组织领导、综合协调和指导推进的作用，扶贫部门要加强协调服务和督促落实工作，切实履行好协调监管责任。各相关部门要把扶贫攻坚放在重中之重，加大行业扶贫力度，积极争取省上和市上对口部门的帮助和支持。乡镇和村要具体组织实施好整乡推进和整村推进的各项工作，脱贫任务重的乡镇要设立扶贫开发处或扶贫专干，专管专抓扶贫工作。

(二)强化工作机制。认真落实“五大机制”，确保“1236”扶贫攻坚行动任务落到实处。

一是“逢提必下”机制。拟提拔干部原则上要有在督查、维稳信访、征地拆迁、重大项目、扶贫双联等一线工作的经历。新考录和没有基层经历的公务员要全部安排到贫困乡、村挂职锻炼。二是村干部优化机制。以村两委换届为契机，选出一批有能力、会致富的带头人优化充实村级班子，换届后村党组织班子要达到“以36-50岁为主体，高中(中专)以上学历干部达到70%以上，大专以上学历干部达到15%以上，致富带头人达到60%以上”的结构要求，发挥农村优秀人才在发展产业、脱贫致富中的示范带动作用。条件允许下，选拔优秀青年干部到贫困村挂职。