更新时间:2018-11-15 21:19作者:李天扬老师
(三)做好基础工作。一是在对象识别管理方面,要继续扎实开展“回头看”,全面建立动态管理机制,摸准核实贫困对象信息,把应进未进和返贫的人口纳进来,把应退未退和非贫困人口退出去,实现有进有出、规范有序,切实提高识别质量和精准度。同时,继续加快精准扶贫信息平台建设,实现行业部门信息互联共享、精准对接。二是在驻村帮扶方面,进一步落实激励机制,充分调动第一书记和驻村干部的工作积极性、创造性,让他们既有干头又有盼头,既有责任也有荣誉,切实发挥第一书记和驻村工作队精准扶贫生力军、催化剂作用。三是在补齐行业短板方面,对照脱贫标准逐村逐户开展摸排核查,摸准实情,建立台账,清单管理,缺什么、补什么,充分抓住脱贫攻坚政策机遇,切实改善贫困地区民生条件,提升基本公共服务水平。四是在巩固脱贫成效方面。深入挖掘在脱贫攻坚实践中涌现出来的好做法、好经验,总结提炼可推广可复制的典型案例,坚持边总结、边完善,把典型经验转化形成脱贫攻坚长效机制,强化推广运用,巩固扩大脱贫成效。
存在的问题
达川区尽管在扶贫攻坚做了大量工作,实现了扶贫攻坚的良好开局,但受自然、地理、历史及自身财力等多方面因素影响,扶贫攻坚工作依然存在很多问题亟待解决。
(一)“脱贫难”与“返贫易”矛盾突出。
全区9.6万贫困人口多分布在地域偏远、交通不便、自然灾害频发的西部山区,无论是就地减贫还是搬迁脱贫,难度都非常大。现已初步脱贫的人口中,农民增收基本靠外出务工,抵御风险能力脆弱,就学就医支出占比大,脱贫后极易再次返贫。
(二)自主发展“难”与在家劳动力“少”矛盾突出。
大部分贫困群众是文盲或小学文化,文化程度低,自身素质不高,接受新知识、新信息能力较弱,劳动技能单一,只能进行传统的生产方式,创新创业发展能力较差。加之农村常住人口大多是留守妇女、儿童、老人,几乎无自我发展能力,扶贫措施缺少劳动力有效支撑。
(三)贫困村与非贫困村同步发展矛盾突出。
按照扶贫资金使用的政策和制度,项目和资金重点用于改善贫困村基础设施建设,由于近70%的贫困户不全在贫困村,整村脱贫等专项政策难以覆盖,加之结对帮扶力量不足,造成了这部分贫困户所享受的扶持政策相对较少,难以如期脱贫,影响了政策的公平性和公正性。