更新时间:2018-11-04 02:21作者:李一老师
(三)提高技能,依托科技脱贫。一是加强技能培训。要进一步加强对贫困群众的生产技能培训,特别是要加强对贫困家庭中的农村青壮年的培训,以确保脱贫致富的延续性。同时,要根据农户实际和自主需求,提供切实可行的种养技术、农机具使用技能等,有针对性地对农民进行培训,以提高农民生产技术水平。二是推进科技下乡。针对贫困群众科技素质低、科技意识薄弱的问题,动员、组织农技大专院校、农业科研机构的专家或农技人员深入贫困乡村,通过实地指导、技术培训、媒体宣传等多种形式,向农民传授科技知识,帮助解决生产中遇到的技术问题。三是增强科技应用程度。根据资源优势、市场前景和技术水平,在不同贫困地区选择具有发展前景的特色产业,给予技术、信息、管理等方面的科技支撑。支持环保、无公害、具有可持续发展性的涉农产业发展,发挥其对当地经济的带动作用。四是运用现代科技理念打通瓶颈。运用科技推进扶贫的目的是发展生产,生产得到发展的目的是实行农民增收。在科技扶贫的发展路上切不可出现“滞销”等不良现象出现。要运用“农村淘宝”等“互联网+”模式拓宽销售渠道,打通信息瓶颈,销售瓶颈。培育农产品市场职业推广人,整合农村外出务工人员、农村大学生等新生代力量,积极参与“家乡品牌”推广或产品销售。支持涉农企业采用“公司+农户”等产业化经营方式,带动更多的贫困人口脱贫致富。
(四)强化帮扶措施,有力推进精准扶贫。一是要实行结对帮扶,坚持以“送政策、送温暖、送服务”为抓手,积极开展“三送”干部结对帮扶活动,帮助群众想办,添措施,切实解决好实际困难。二是要实行产业帮扶,结合地方实际,因地制宜,对有劳动能力和劳动积极性扶贫对象,采取发奖代补、提供种苗、提供小额贷款、提供信息技术服务等方式,动员其以土地、山林、水面及劳动力等生产资料以入股的形式,共同发展农业产业。三是要实行移民搬迁帮扶,按照自愿原则,积极推进异地扶贫搬迁,对居住生存环境恶劣、基础设施极差、自然被害频发地区的贫困人口和村落实施移民搬迁。四是实行保障帮扶。对帮扶对象符合农村低保、医疗救助、教育救助等条件的,及时根据相关政策,给予相应帮助。
(五)创新管理机制,建立扶贫工作动态。一是管理机制要动态变化。扶贫管理机制的制定都是基于特定时间的摸底,具有相对的滞后性。要在贫困区县、贫困乡镇、贫困村社和贫困人员的确定上实现动态管理,在扶贫工作整体推进的过程中实现“摘帽制”,脱贫一个“摘帽”一个,成熟一个“摘帽”一个,防止扶贫项目被浪费、挪用、闲置,防止扶贫优惠政策被“冒名顶替”。二是扶贫政策要动态运行。每个地区,每个时间段,每个发展阶段的具体情况不一样,社会心态不一样,群众思想不一样,干部思路不一样。在扶贫政策上要有“立、改、废”的发展变化的过程,根据地区的发展阶段特点及时的动态变化。三是扶贫项目要动态管理。针对不同致贫原因,在征求贫困村和贫困户发展意愿的基础上,制定扶贫项目规划和分项目实施计划,明确项目责任人,精准实施扶贫项目。四是扶贫资金要动态管理。地方党委政府、财政部门和扶贫办要加强监督力度,确保扶贫专项资金用于扶贫工作。要加强与社会扶贫集团的统筹协调,整合社会扶贫资金,形成合力,共同做好扶贫工作。