(三)是严格奖惩，确保平安创建工作落实到位。按照社会治安综合治理工作目标责任书的要求，严格兑现，一方面大张旗鼓地表彰先进，一方面对抓综治工作不力的单位进行通报批评。2009年街道党工委、办事处对年度综治(平安创建)工作先进单位和个人进行了表彰奖励。

二、强力推进，构筑立体化治安防控体系

治安防控工作，重点在控制，关键在防范。为了真正建立起卓有成效的防控体系，我们找准突破口，选准切入点，有效整合各种防范力量，从强化城街和社会面防控抓起，建立起了“交巡警管路面、群防群治队伍看楼护院”的防控体系，治安防范实现了由平面向立体的转变，提高了治安防范的整体效能，确保了全街的社会稳定。

(一)是整合警力资源，构筑全方位的控制体系。上半年，我们结合公安机关的警务改革，整合快速反应力量，实行时段衔接、工作错时、交叉接应、昼夜互补的方法，把警力集中投放到重点时段、重点地段和要害部位，大大提高了对路面的控制能力。全面加强社区警务，建立健全了9个警务室，起到了组织、检查、指导社区开展群防群治工作的作用。社区民警沉得下，留得住，找得到，将社区警务室建成了接警点、防控点、服务点、社情民意收集点，保证了社区这个治安防范基层单元的安全稳定。

(二)是调动社会力量，构筑多层次的防范体系。在打造“平安街道”中，我们利用社会各种防范资源，组织各社区、村多方配合，发动人民群众积极参与，形成了专群结合的群防群治格局。目前，我街共有群防群治治安巡逻队员81人(其中社区39人，村42人)，巡逻队员主要在背街小巷、居民小区、复杂场所，实行定时间、定人员、定任务、定地段、包安全的“四定一包”巡逻责任制和二十四小时倒班滚动巡逻机制，基本上做到了复杂地段有人巡，重点部位有人查。在加强小区管理方面，我们按照“新小区一步到位，老小区逐步过渡”的办法，逐步推行物业化管理，聘用保安人员，抓好小区防范。

(三)是实行梯次推进，构筑覆盖的监控体系。依靠科技手段，实施全天候监控，是建立防控体系的一项重要内容。我们按照重点突破、梯次推进的原则，在重要地段和重要场所安装监控设施，建立起了科技化的监控体系。我们结合马尾区技防工程建设，在辖区主要路口和重要部位安装了全方位的交通摄像监控系统。罗星派出所建起了覆盖辖区主干道的电视监控系统，部分社区、村也自筹资金在新村安装了闭路电视监控系统，辖区所有娱乐场所按要求逐步安装了摄像监控系统。