(六)擅自出台收费、罚款项目，下达收费、罚款指标，违规收费、罚款的;违规指令单位或个人参加各种评比、达标、升级、考核、培训等活动的;

(七)对举报投诉事项隐瞒不报、压案不查或查而不究、究而不治的;没有法定依据行使职权的;超越职权、滥用职权的;违反法定程序行使职权的;故意曲解或变通执行法律、法规、规章及有关政策，给企业生产经营设置障碍，影响经济发展环境的;

(八)部门或单位管理混乱、职责不清的;对管辖范围内的行政不作为问题失察失管，致使管辖范围内多次出现行政不作为问题，或因行政不作为导致出现严重责任事故的;

(九)工作日期间擅自缺岗、脱岗、离岗，使当事人不能及时办理有关事项的;工作时间上网炒股、玩游戏，打牌下棋及其他娱乐活动的;

(十)不作为、慢作为、乱作为的其他行为。

三、方法步骤

(一)学习部署阶段(3月—4月)。

各乡(镇)、各单位要召开会议进行动员，进行广泛深入的思想发动，结合实际制定具体工作方案，明确活动的目的意义、目标任务、方法步骤和具体要求。组织干部职工学习领会文件精神，通过大力宣传，使广大党员干部职工深刻认识整治不作为、乱作为的重要性和必要性，提高党员干部参与活动的积极性和主动性。学习要求做到“时间、人员、内容”三到位。

(二)查摆问题阶段(5月—6月)。

1.自查自纠。根据单位职能和岗位职责的实际情况，采取深入基层走访、召开座谈会、设立意见箱、发放调查表等形式，广泛征求服务对象、人大代表、政协委员等社会各界的意见和建议，认真查摆存在问题，深入剖析原因，找准思想根源。

2.严查案件。通过信访举报、明察暗访等方式，对各单位及其工作人员履职情况和工作状态进行检查，对检查中发现的行政不作为、乱作为等违纪案件，按顶风违纪，从重处理。

3.公开曝光。召开全县警示教育大会，对查处的行政不作为、乱作为案件进行公开处理、公开曝光。

(三)整改提高阶段(7月—9月)

1.制定整改方案。针对征求到的意见和查找出来的问题进行分析检查，认真制定整改提高方案。整改提高方案要按照问题的轻重缓急，提出整改提高的目标和时限要求，明确分管领导，落实具体责任，做到可操作、能提高、好检查。整改提高方案要以任务推进表的形式细化，并以适当方式向党员、干部公布，做到公开承诺，接受群众监督。要深入剖析问题原因和症结，迅速拿出整改措施，逐项整改到位，坚决做到不掩盖、不回避、不护短、不走过场。对群众反映的以及行政服务存在的问题，能够做到的，必须立即整改;需要逐步解决的，要积极创造条件抓紧整改。凡是能够自查自纠及时整改的，免予处理，对不认真自查自纠的，一经发现，严肃处理。?