五是漠视群众、冷硬横推。对群众没有感情、口大气粗、高高在上，习惯遥控指挥，不愿走基层、深入一线面对面帮助群众解决问题;对群众诉求推三阻四，对群众上访避之不及，为群众服务口惠而实不至;不关心困难群众生产生活，对群众反映强烈的切身利益问题漠不关心、回应迟缓、久拖不决。

四、方法步骤

(一)第一阶段：集中教育、自查自纠(2015年7月)

1.学习动员。及时开展专项整治动员部署，认真组织学习习总书记系列重要讲话精神、中央和省市区委关于作风建设的有关规定。局主要领导针对本单位干部职工中存在的突出问题打招呼、提要求，做到三个讲清楚，即讲清楚“不作为、慢作为、乱作为”的具体表现和严重危害，讲清楚专项整治的重要意义和重点要求，讲清楚本单位开展活动的目标任务和工作安排，真正让全体干部职工受到教育、受到触动、受到警醒。

2.查找问题。坚持问题导向，以“找不到问题是最大问题”的理念，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，联系领导班子、班子成员、干部职工和本局工作实际，进一步收集意见、查找问题，认真梳理形成问题清单、制定整改方案，明确整改措施、时间表和责任人。

3.自查自纠。各单位针对问题清单，认真组织自查自纠。领导班子要对照单位问题清单，干部职工要对照个人问题清单，坚持逗真碰硬、对事对人、务求实效，着力纠正“不作为、慢作为、乱作为”突出问题。

(二)第二阶段：集中整治、从严问责(2015年8月—9月上旬)

1.督促检查。坚持严字当头，加强督促检查。由纪检组牵头，组成督察组，对专项整治和问题整改进行督查，既查工作落实情况，又听基层和群众意见，及时反映和纠正突出问题。对发现的负面典型，纪检组进行集中曝光，开设专项整治举报电话：3123680。

2.督促整改。坚持开门开放抓整改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况。对反映较集中、问题较严重的股室和个人，对重视不够、推进不力、弄虚作假的股室，将下发书面整改通知，责令限期整改。

3.教育惩处。通过抓不落实的事来追究不作为的人。对不学习业务、不钻研政策、能力不强的干部，要组织再学习、再培训;对为官不为、廉而不勤、消极怠工的干部，要严肃批评、诫勉谈话、调整岗位、待岗处理直至免职处理;对存在“中梗阻”“踢皮球”问题以及在重要岗位长期任职、群众意见大的干部职工，要进行轮岗交流，包括跨股室交流;对“不作为、慢作为、乱作为”问题严重的，要进行党纪政纪处理，并实行“一案双查”，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任，涉嫌违法犯罪的移送司法机关。