更新时间:2018-06-13 23:44作者:李天扬老师
公车改革后比公车改革前财政为公车保障的支出要减少,这是衡量公车改革的一个重要目标。关于公车改革经济效果,国家发改委副主任连维良今年9月表示,在当前测算的基础上明确节支率不低于7%,现在的实际情况,中央国家机关初步测算节支率是10.5%。就地方来讲,已经审批的16个省区市,平均节支率是7.88%,效果优于预期。
2花样百出,“伪车改”裹乱
一年多来,车改成效喜人。但随着改革的深入,新现象、新问题接踵而来。一些部门和地区“跑了调”、“变了味”的“伪车改”,严重影响公车改革的进程。记者调查发现,“伪车改”问题主要表现在以下几个方面:
在交通补贴上“谋福利”。据报道,辽宁省辽阳市弓宁区委、区政府正职每年车补8万元、深圳市口岸管理服务中心总经理每月车补6800元……这些车补远远超出中央和国家机关车改补贴标准,被舆论称为“最牛车补”。“公车改革本意是为了减少消耗,降低腐败发生几率,但不少地方把车补当成了福利,让车补变相成为公职人员谋利加薪的途径。”福建省尤溪县委常委、县纪委书记施剑峰说。
在车辆使用上“搞变通”。公车改革中取消了一般公务用车,但保留了必要的执法执勤、机要通信、应急和特种专业技术用车及按规定配备的其他车辆。一些党员领导干部把仅剩的几辆公务用车设为自己的“私车”;或者以“借”之名霸占下属企业、社会组织的公务用车。“从这种‘暗度陈仓’的做法可以看出,公车改革任重而道远!”福建省宁化县纪委常委、宣教室主任邱北苓如是说。
在公车管理上“潜规则”。有的单位负责人利用职务另起炉灶,私人组建起所谓的“社会化”机构,以高于市场价格服务本单位。还有的单位与提供公车服务的社会机构搞“合作”,或定向高价指定,或索要年节福利,或为领导私车“买单”,致使公车改革经济费用不降反升,滋生新的腐败。江苏省直机关公务员钱光耀发现,一些基层单位的公车服务平台变了味,有一次某县直属单位领导到省里开会,表面上看是机关车队租的车,“但更像是专车,司机跟他熟得很。”
3任重道远,“后遗症”须防
中国社会科学院中国廉政研究中心副秘书长高波认为,公车改革减少和避免铺张浪费,管理服务更加透明,有效遏制奢靡之风。对作风建设是强心针,也是催化剂,能有效促进党政机关和国家工作人员廉洁自律、作风转变。而“伪车改”不仅极易破坏党和政府的形象,而且容易造成国家资产的巨大流失,危害不容小觑。