（2）提升医疗服务能力和水平。加大县乡医疗卫生机构医护人员培训、培训力度，实施好全科医生和专科医生特设岗位计划；加快完成县  、乡、村三级医疗卫生服务网络标准化建设，做好北京301医院、沧州中心医院对我县“一对一”帮扶对接工作，不断提高医疗服务能力。推进新区医疗服务“三院一馆”（沧州中心医院盐山分院、盐山中医院、妇幼保健院和张锡纯纪念馆）项目，加强传染病、地方病和慢性病防治工作，提升贫困群众健康水平。（牵头单位：县卫计局、县人民医院；配合单位：县财政局、各乡镇）

5、实施财政金融脱贫攻坚行动。坚持县级财政资金重点向扶贫开发倾斜，并下更大力气争取上级政策和资金支持。加大货币政策工具的运用，争取增加支农在贷款、再贴现限额，引导金融机构加大金融精准扶贫投放力度。完善创新小额信贷到户扶贫形式，以基层党组织和农村信用社、农业银行、邮政储蓄银行基层机构为主体，开展“双击联动”农村信用共建工程，对建档立卡贫困户进行评级授信，向有生产经营能力和融资需求的贫困户提供免抵押、免担保、财政贴息的扶贫小额信用贷款，做到应贷尽贷，着力解决贫困户担保难、贷款难、贷款成本高的问题。各涉农金融机构充分开发和利用特色金融产品，加大对扶贫龙头产业、农民合作社、种植大户、家庭农场等新型农业经营主体的信贷支持力度，并积极探索建立农村资源用于抵押贷款的配套设施，尽快推动农村资源变资金。加快快推进保险业务的保障功能，扩大政策性农业保险覆盖面，推广信贷信用保证保险，并配合土地流转，探索开发农村土地流转保险、流转土地农民养老保险、设施农业保险、扶贫小额保险和农产品价格保险等险种，为群众脱贫发展提供风险保障。大力支持扶贫龙头企业在多层次资本市场挂牌上市融资，促进做大做强，增强辐射带动能力。逐步推进县乡村三级金融服务网络建设，推动各类金融机构服务网点向贫困乡村延伸，县级设立金融服务中心，乡级设立金融服务部，村级设立金融服务站。健全完善县级统筹扶贫开发的投融资主体，积极承接省市投融资主体的投资并负责项目具体实施。（牵头单位：县人行、县金融办、各相关金融及保险机构；配合单位：各乡镇）

6.实施社会保障兜底脱贫攻坚行动。加强扶贫开发和农村低保制度衔接，进一步加强农村家庭经济状况核查工作，对所有符合条件的贫困家庭成员，全部纳入农村低保范围，做到应保尽保、应扶尽扶，通过社会保障实现脱贫。持续提高农村低保标准，稳步提升托底保障水平，年内实现低保标准与扶贫标准“两线合一”。加快完善城乡居民基本养老保险制度，按照统一要求提高基础养老金标准，引导农村贫困人口参保续保，逐步提高保障水平。加快敬老院、儿童福利机构等设施建设，探索社会力量参与农村养老机构建设管理的途径和方式，提高农村特困人员供养水平。落实临时救助制度，健全留守儿童、留守妇女、留守老人和残疾人关爱服务体系，给予这些群体更多关爱和帮助。（牵头单位：县民政局、县人社局、县残联、县妇联；配合单位：各乡镇）