15.县各惠民惠农财政补贴“一卡通”办理银行：负责清理本次清卡已办理惠民惠农卡数金额兑付情况，配合各部门、乡（镇）核实查清实际收到补贴项目资金数额，核查兑付、未兑付资金数额和未兑付成功原因；协同建立“部门+乡（镇）+银行”的信息共核、共纠、共享机制，主动开展“清卡”行动。

16.各乡（镇）：负责区域内各项补贴资金到户发放明细公示，在接到各县属职能单位相关补贴资金资料后，在5天内完成在各村社张榜公示，收集问题，整理归纳。经初步核实后报各县属职能单位核查，做好本次清卡行动宣传、公示、落实，并按文件要求进行相关资料报送。

17.审计局：负责本次清卡行动需要审计部门介入的相关审计事务。

18.财政局：负责提供本次清卡行动范围内的拨付情况；督促指导本县财政惠民惠农补贴清卡行动大清理行动，协同解决清卡行动中出现的有关重大问题，及时通报大清理行动进度和小结。

二、开展大规范行动

在“大清理”行动结束后，财政局配合纪检监察机关进行“大整治”行动，由县纪检监察机关组织实施。

“大整治”行动后，由财政局牵头，相关部门配合，实施“大规范”行动。按照“ー户一卡、卡随人走、收支清楚、使用安全”的原则，针对性健全机制、完善制度，规范惠民惠农财政补贴资金兑现落实。

（一）及时建立全县“一卡通”制度，实行“一卡通”兑付发放。将各级政府安排的各项财政惠民惠农补贴资金，由职能部门按照审核批复的分户补贴清册，将资金通过国库集中支付方式划转代发金融机构，直接划转到补贴对象银行卡，实现覆盖全乡镇、集中整合、一卡发放的目标。

（二）规范“一卡通”管理。坚持“本人申请、核实办理、自行管理、安全使用”，以身份证为基础，真实、准确完善“一卡通”相关信息，一律由补贴对象保管使用，严禁村（社）、组保管，严禁交由他人代管。职能部门和乡（镇）要协同建立审核把关机制，落实责任，规范资格审查、源头管控。

（三）规范公开公示。实行事前、事后“双公示”，惠民惠农财政补贴资金发放前通过村（社）务公开栏、广播电视、网络、手机等方式进行公示，兑现后及时形成清单发放给补贴对象，公开公示要结合实际细化到每一项补贴项目和标准。享受补贴人员信息要实行动态管理，适时更新公示。

（四）规范监督检查。财政部门会同相关职能部门和纪检监察机关、审计部门，定期或不定期开展联合检查、审计。采取日常检查、专项检查、交叉互查、明查暗访等形式，每年对上一年度惠民惠农补贴管理、发放情况加强检查督查和绩效评估。有条件的地方积极探索应用互联网、大数据等科技手段，建立监管平台。