(九)为民意识不强，对群众反映强烈的突出问题措施不力，导致问题多次反复发生;对群体性、突发性事件处置不当，造成事态扩大和恶劣影响;

(十)服务意识淡薄，对待基层和群众态度生硬、作风粗暴，不落实首问负责、限时办结、服务承诺等工作制度，让群众办事来回跑，难办事、不办事、吃拿卡要;

(十一)纪律松懈，消极怠工，推诿扯皮，庸懒散浮拖，贻误工作或造成不良影响;

(十二)其他不作为、不担当问题。

四、任务措施

专项治理自2017年2月初开始，至12月底结束。

(一)自查自纠，立行立改。各区、各部门、各单位党委(党组)要结合深化巡视整改，坚持把自己摆进去，对照专项治理重点内容，通过执纪审查、巡视巡察、审计监督、明察暗访等多种途径，认真查找本地区本部门本单位存在的不作为、不担当问题。坚持开门查找问题，注重发挥群众监督作用，不搞选择，不打埋伏，切实把问题查深、找准、摸透，列出问题清单，见人见事见细节，明确整改措施。坚持边查边改、立行立改，对自查出的不作为、不担当问题逐一纠正、件件整改。

(二)加强教育，强化管理。各区、各部门、各单位党委(党组)要把加强党员干部的日常教育摆在重要位置，引导党员干部充分认识、牢牢把握天津发展面临的重要历史性窗口期，提振士气、抖擞精神，主动作为、敢于担当，积极营造干事创业的良好氛围。要强化监督管理，把功夫用在平时，抓早抓小，防微杜渐，既注重结果控制，更注重过程控制，对党员干部不想作为、不愿担当的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正，防止小毛病酿成大错误，防患于未然。

(三)梳理线索，挂牌督办。市纪委在梳理信访举报的基础上，与市委组织部、市委巡视办、市委督查室、市政府督查室、市审计局等部门对接，分批次筛选出内容具体、可查性强的不作为、不担当问题线索，对每个区和市级部门都要确定出重点督办问题线索，列入台账、挂牌督办、销号管理。各区、各部门、各单位都要梳理问题线索，形成台账报市纪委(径送市纪委党风政风监督室)。各区要公开举报电话、地址、邮箱和网站，认真受理群众举报和投诉。

(四)严肃问责，注重实效。各级纪检监察机关和组织部门要对不作为、不担当问题严肃问责，真正落实有责必担、失责必问、问责必严，使干部能上能下，关键是能下。要盯住重点人、重点事、重点部门、重点岗位，抓住“关键少数”和突出问题，对不作为、怠政懒政和不敢担当、拈轻怕重的敢于“开刀问斩”，严肃给予组织处理或纪律处分。