七、建立健全民办教师管理制度。各级教育行政部门要切实加强队伍管理，理顺管理体制，乡镇要建立民办教师业务档案，负责民办教师的考核、培训、奖惩和待遇等方面的日常工作；县、市要建立民办教师人事档案，负责审定民办教师的任职资格和聘任工作；地、州、市管理民办教师花名册；省宏观管理民办教师人数。民办教师凡报教师范院校、民转人、离岗退养等，县、地教育部门必须进行严格审查，各地精简民办教师数，年终报省核减民办教师人头数。各地应以县为单位实行民办教师工资统筹，切实保证民师工资的落实和队伍的稳定。民师工资实行乡筹县管，国家补助要专款专用，严禁挪作它用。同时，各地要做好农村教育费附加的征收、管理和使用工作，做到乡征、县管、乡用。

八、加强领导，强化管理，注重监督，狠抓落实。本世纪末基本解决民办教师问题是党中央、国务院赋予我们的一项重要任务，各级政府要切实加强领导，明确目标，统一认识，积极工作，加快“民转公”的步伐。积极妥善解决民办教师问题，将合格民办教师转为公办教师，既是政府应尽的职责，又是教育事业发展的需要。各有关部门应相互沟通，协调工作，做好宣传工作，把认识统一到党中央、国务院关于解决民办教师问题的方针和目标上来。经过多年来的艰苦努力，我省的“民转公”工作已取得明显进展，一些地、州、市将在近期相继完成“基本解决民办教师问题”的历史性任务。为此，有关地、州、市应抓紧最后阶段的时间，及时做好总结工作，使民办教师工作圆满划上句号，并在新的形势下全面规划，进一步搞好教师队伍建设。

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