3、怎么解决形式上有权，实质上无权，怎么借鉴国际经验?

　　中国国情和美国不一样。习总书记说了，改革都是从鞋子不合脚的地方改起，也就是说得从中国的实际问题出发。其他国家的成功经验可以借鉴，但不是照搬。一切措施的核心就是依宪执政，往常一些随意出台的规定规章，并没有经过严格的立法和监督程序，以后要逐步改变。

　　4、如何观察改革的推进?有什么指标?

　　关注关键事件，比如小岗村，不是在文本中体现的。比如未来某个领导干部因为干预司法被处理。

　　5、时老师，四中全会总体符合您预期吗?

　　比较符合我的预期。实际上，我们以前的一些讨论在公报里基本都体现了，但以前讨论的几个问题有两个没有提到，一个是依法治军、一个是完善人大代表的履职方式。

　　6、是不是还是强调党领导下的依法治国?

　　很有意思，这个公报里还真没看到这个字眼在党领导下的依法治国，而是讲的是依宪执政、依宪治国，所以在这个提法的背后肯定会有些新的做法。法治的英文单词是rule of law，是用法律来治理一个国家，而不是某个行政官员或某个人的意志治理国家。这里边我们共产党要领导、要执政，想做的事也应该经过法律来做。

附：民生宏观此前的前瞻报告《四中全会的五大看点》

　　1、会议程序不变，时间略有推后。

　　回顾改革开放以来的历届四中全会，绝大多数的时间都是在9月中下旬召开，这次四中全会在10月份召开。当然这无伤大雅，不必过度解读。按照以往惯例，由总书记代表中央政治局向全会做报告，总结一年来全面工作，梳理下一年工作思路。经济、反腐、改革、军事、外交、党建都会被提及。市场关心的一些问题，料在此间可以找到答案。

　　2、主题依法治国，改革重在落实。

　　1997年的中共十五大，中央首次提出依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，1999年的九届人大二次会议，将依法治国，建设社会主义法治国家写入宪法，如今过去已10余载，政法体系仍然存在众多诟病。新一届中央上任伊始，首先废止了劳动教养制度，可谓是打响重启依法治国第一枪。7月29日，中央在宣布对前政法委书记周永康严重违纪问题立案调查的同时，决定10月召开十八届四中全会，研究部署全面推进依法治国，显示出中央对政法工作的关注、对依法治国的紧迫。四中全会有望绘制法治中国路线图，将依法治国具体化、路径化，使之真正看得见、摸得着、用得上。