中共十八届四中全会20日开幕 三大议程备受瞩目

　　备受瞩目的中共十八届四中全会20日在京开幕。为期四天的这次全会主要有三大议程，一是总书记习近平代表中央政治局述职;二是审议通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，详细描绘法治中国新图景;三是将通过有关中央委员会的组织人事事项。

　　此前，中共中央政治局9月30日召开会议，研究全面推进依法治国重大问题，会议决定，第十八届中央委员会第四次全体会议于10月20日至23日召开。会议决定将《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提请四中全会审议。

京西宾馆外秩序井然

　　记者19日下午在四中全会召开地京西宾馆周围看到，虽然雾霾较重，但交通秩序井然，有警车停在宾馆墙外，警察及交警往来巡逻，并无紧张气氛。

　　出席本次全会的除了中央委员和中央候补委员之外，中央纪委常委及不是中央委员会、中央纪委成员的省部级单位正职，将列席会议。中央政治局主持会议。

　　四中全会的主要议程主要有三部分。

　　一、听取和讨论习近平受中央政治局委託所作的工作报告，对三中全会以来中央政治局在全面深化改革、经济发展、党风廉政、群众路线教育实践等方面的工作作出评价。

审议依法治国纲领文件

　　二、也是最为重要的主题就是依法治国，审议通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，这将是未来中国依法治国的纲领性文件。9月30日的政治局会议指出，全面推进依法治国，需要形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。这实际上已经为四中全会有关依法治国的部署，奠定了基调，也是《决定》的总体框架。

　　三、四中全会还将对多位腐败中央委员、中央候补委员做出正式的组织处理，撤销他们在中央委员会的职务。除了早已落马的蒋洁敏、李东生、李春城、王永春之外，去年还曾出席三中全会的中央候补委员万庆良，也不会出现在本次全会。这五人已经由中央纪委常委会报请中央政治局开除党籍，将按照党章在四中全会正式予以追认，将中央委员会中的害群之马清理出队。而出缺的两个中央委员名额将由排名前两位的中央候补委员递补。