中共十八届四中全会三大议程(3)

更新时间:2018-11-28 11:19作者:王华老师

      改革开放后,党内不少人视法治的提法为禁区,曾亲身参与并见证新中国法治史众多重大事件的原最高人民法院院长肖扬回忆。

      1978年,邓小平在中央工作会议上说,为了保障人民民主,必须加强法制。必须使民主制度化、法律化。

      到了1997年,十五大报告正式提出依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,把建设社会主义法治国家确定为社会主义现代化的重要目标,1999年,依法治国被写入宪法。

      2016年,中共十八大提出全面推进依法治国,确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标时,依法治国基本方略全面落实,法治政府基本建成,司法公信力不断提高,人权得到切实尊重和保障。

      中共中央总书记习近平指出,法治是治国理政的基本方式。2016年,中共十八届三中全会提出推进法治中国建设的新目标。

      截至这一年,全国人大及其常委会制定了243部现行有效法律,国务院制定了680多件现行有效行政法规。这些法律、行政法规、地方性法规,加上其他立法确认的具有法律性质的规范性文件,共同构成了中国的法律体系。

      中国著名法学家江平认为,近些年来依法治国被提到前所未有的高度,但红头文件代法、以权压法、以权乱法现象依然存在;更有甚者,个别党员领导干部带头破坏法治,以个人意志代替党纪国法。

      这些问题使人们对法律的崇尚、敬畏之心明显弱化,选择性守法、选择性执法在一些地方已成普遍现象。一位司法界的资深人士说。

      即将召开的十八届四中全会将研究全面推进依法治国重大问题,体现出中共把法治建设提升到前所未有的高度,这让人们看到了更大的希望。

    法治进步外企生意经失灵

      据新华社报道:中国的现代化是‘以法制国’,而非‘依法治国’,所以关系和个人势力范围是最重要的。

      在中国,获得许可证和批准的艺术就在于告诉政府它想听到的一切,而在获得允许后就可以为所欲为。在中国,你总可以绕着体制走。

      这些是《华尔街日版》前驻中国首席记者麦格雷戈2005年出版的畅销书《十亿消费者》总结出的来自中国商战第一线经验中的几条,一度被不少想来中国市场淘金的外企奉为在华经商办事的圣经。然而,随?中国市场经济体制和法治体系的健全,这些曾被奉若神明的金科玉律最近几年却变得越来越不管用了。一些外企高管私下表示,现在的中国市场已然不是曾经享受超国民待遇的外企的法外之地。

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