在楊燕綏看來，事業單位養老保險籌資達到工資總額20%的費率太高，她向《中國經濟週刊》表示，"現在大部分事業單位是差額撥款，像醫院、學校等，事業單位的一部分工資要靠科研、醫院創收、學校擴招等來解決，這已經導致中國很多事業單位提供公共服務不足和亂收費等現象，不僅擾亂了公共服務的秩序，而且影響公共服務機構和群眾的關係。"

　　最典型的當數醫院"醫鬧"。我國的公立醫院由於數量大，財政補貼不足，無奈醫生只能去賣藥，嚴重影響了醫患關係。

　　反對聲一直未曾間斷。在今年兩會上，60位人大代表聯合簽名反對以這種方式進行事業單位養老金改革。

　　"大家不反對'並軌'，但是大家對以這種方式改革的顧慮很多，因為這60個代表基本上都是學校校長、醫院院長。"楊燕綏告訴《中國經濟週刊》，事業單位作為公共部門提供公共服務，佔工資總額20%的養老保險繳費資金如果沒有明確的來源，就會導致事業單位亂收費，影響公共服務的品質以及事業單位與群眾的關係。

　　"這也確實是事業單位領導的顧慮，主要是事業單位沒有籌集資金的能力，沒有正常籌集資金的來源，就要以非正常的形式進行。這是很危險的一件事情。這麼多年推不下去，這是最大的阻力。"楊燕綏説。

　　而此次《條例》只原則説明"事業單位及其工作人員依法參加社會保險，工作人員依法享受社會保險待遇"，但是如何做，還沒有下文。

　　"在這種情況下，事業單位職工參加企業職工養老保險這種改革方式是行不通的，因為企業把20%的養老保險繳費計入了成本，轉嫁給消費者;但是事業單位不能計入成本，再轉嫁給公共服務的對象，因為他們是學生和病人，怎麼能加到他們身上呢?"楊燕綏反問。