各初中学校应对初中毕业学生进行学业成绩和综合素质的全面鉴定。学生综合素质评价达C级以上者方可毕业。市教育局将适时对各地各学校学生综合素质评价情况组织检查。

三、高中招生录取

1.加强高中招生计划的管理

高中学校必须按照计划招生。县（市、区）普通高中招生计划总量和市直普通高中招生计划由市教育局会同市发改委编制，各县（市、区）普通高中分校招生计划由各地在市下达的总额内自行确定，中、高等职业教育“3+3”、中等职业与普通本科“3+4”分段培养计划定向分配到县（市、区）。各地各学校要严格执行招生计划，凡擅自突破招生计划的将严肃查处，并削减下一年度招生计划，未经批准的招生行为无效，教育行政部门不予办理学籍，并视情节追究有关学校及相关责任人的责任。

2.规范高中招生的程序

所有应届初三学生都必须参加中考，所有高中在市内招生都必须以中考成绩为录取依据，任何学校不得以任何名目在中考前招生，不得录取无中考成绩的学生，不得举办初高中“直升班”。高中招生录取审批依据省教育厅有关规定，按照“县（市、区）教育局招生—市教育局审批—省教育厅学籍库电子注册”程序进行。公办普通高中一律不得跨省辖市招生。

3.实行热点普通高中招生指标定向分配

为促进初中教育均衡发展，继续实行热点普通高中招生指标定向分配办法，定向招收指标应不低于学校统招计划数的70%。各地教育行政部门要改革热点高中指标生分配办法，兼顾义务教育均衡发展，兼顾公办、民办教育协同发展。各地可以根据当地招生实际确定热点普通高中，省四星级高中应该确定为热点普通高中，鼓励和支持民办高中也招收指标生。

4.支持和规范民办高中招生

支持民办教育的发展，民办高中与公办高中享有同等的招生权利。民办高中招生统一列入普通高中招生计划。民办高中可自主决定招生范围，可以提出跨省辖市招生的要求，招生范围及招生计划报经市教育局审批后编入全市普通高中招生计划。民办高中面向市内招生必须以中考成绩为依据，不得另行组织考试。民办高中跨省辖市招生可以在生源地中考之后组织独立招生考试，招生广告（含纸质、广播电视、网络等各种形式）需与招生计划相符，到生源地教育行政部门备案，经生源地省辖市教育行政部门批准同意后方可进行相关招生工作，录取手续由学校到生源地市级招生工作管理部门办理。未经生源地省辖市教育行政部门批准，民办学校一律不得到该省辖市招生。凡未经生源地省辖市教育行政部门批准而擅自招生致使所招收学生不能按期办理学籍的，由此产生的一切后果由该民办学校负完全责任，同时，市教育局将在下一年度取消该民办学校高中招生计划。公办高中与民办高中的招生应分开，不得相互代招。