更新时间:2018-08-12 09:25作者:李天扬老师
(三)新修订的《中国共产党纪律处分条例》的主要特点《中国共产党纪律处分条例》于1997年试行,经过修订后于2003年颁布实施,对加强党的建设发挥了极为重要的作用。随着形势的发展,不少条款已不能完全适应全面从严治党的实践需要。突出问题:一是纪法不分,半数以上条款与刑法等国家法律规定重复;二是对政治纪律规定不突出、不具体,对违反党章、损害党章权威的违纪行为缺乏必要而严肃的责任追究;三是主要违纪情形针对的是党员领导干部,没有覆盖全体党员。
新修订的《中国共产党纪律处分条例》的主要特点:
1.用《条例》维护党章权威。新修订《条例》从全面梳理党章开始,把党章和其他主要党内法规对党组织和党员的纪律要求细化,明确规定违反党章就要依规给予相应党纪处分。将原来以破坏社会主义市场经济秩序等为主的10类违纪行为整合规范为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等6类,使《条例》的内容真正回归党的纪律,为广大党员开列了一份“负面清单”。
2.突出政治纪律和政治规矩,用纪律保障党的性质、先进性和纯洁性。政治是经济的集中表现。没有正确的政治观点,就等于没有灵魂。在党的全部纪律中,政治纪律是打头、管总的。强调政治纪律和政治规矩、组织纪律,对反对党的领导和党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求行为作出处分规定,增加拉帮结派、对抗组织等违纪条款,确保中央政令畅通和党的集中统一。
3.实现纪法分开,坚持纪在法前、纪严于法。原《条例》最突出问题就是纪法不分,凡是国家法律已有的内容,修订《条例》就不再重复规定,这样共去除70余条与刑法、治安管理处罚法等法律法规重复的内容。在总则中则重申党组织和党员必须自觉接受党的纪律约束,模范遵守国家法律法规,并实现党纪与国法的衔接。
4.从看得见的作风建设入手体现全面从严治党、用纪律保障党的宗旨。《条例》把党的十八大以来落实中央八项规定精神、反对“四风”方面的要求,转化为纪律条文。针对反腐败斗争中出现的新问题,增加了权权交易、利用职权为亲属谋利等违纪条款。新增了侵害群众利益、漠视群众诉求等违纪条款,对破坏党同人民群众血肉联系的行为作出处分规定,用纪律保障党的宗旨。
三学习系列讲话
截至中办发出关于开展“两学一做”学习教育的通知为止,对于以习近平同志为总书记的党中央关于在思想理论方面的新发展,中央先后有以下五大重要提法:一是习近平总书记系列重要讲话;二是习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想;三是以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略;四是“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”战略布局;五是“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。