在肯定成绩的同时，我们应清醒地认识到，目前我市面临的信访形势相当严峻。非正常访，重复访还有发生，我们信访工作自身在管理理念、机制手段、接访能力、工作作风等方面还不能完全适应发展需要。为此，全局党员干部要切实增强紧迫感和责任感，以科学发展观为统揽，进一步解放思想，干事创业，推动我市信访工作再上新水平。借这个机会，我讲几点意见，与同志们共勉。

一、以树立和落实科学发展观为统领，推进经济社会环境协调发展

坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，是我们党在深刻总结30年改革开放实践经验基础上，对经济社会发展规律在认识上的又一次升华。作为我们信访部门的党员干部，就要坚持用科学发展观武装头脑，使发展理念、发展战略、发展模式和发展道路真正建立在科学发展的基础之上，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，从实际出发，尊重客观规律，讲求实际效果。

二、认真学习和贯彻党章，更好地用党章规范党组织和党员的行为

要通过各种形式，广泛开展党章学习活动。党员领导干部要带头参加集体学习，开展民主生活会，组织党员对照党章规定、新时期保持共产党员先进性的基本要求，从思想、学习、工作、纪律和作风等方面查找问题，从世界观、人生观和价值观上分析原因，切实搞好整改。要通过学习党章，使全体党员全面把握党章的基本要求和精神实质，增强执行党章的自觉性。

三、坚持以人为本、执政为民，切实维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益

信访工作与人民群众切身利益息息相关。各级党组织和广大党员干部要牢固树立以人为本，民生优先的理念，切实从解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，通过畅通信访渠道、优化信访环境、提高接访能力、加大信访办理力度等措施，努力为人民群众排忧解难。要坚持立党为公、执政为民，从内心深处为群众着想，真心实意的为群众办实事，尽心竭力的为群众谋利益。要关注民生、体察民情，真正做到察民情、顺民意、解民忧、帮民富。

四、深入学习实践科学发展观，大力推进信访系统作风建设

近年来，我们在干部作风建设上做了大量艰苦细致的工作，坚持抓行风、带政风、促作风，工作作风建设得到了不断改进，为全市社会稳定作出了积极贡献。特别是维护我们窗口单位形象上，我局的广大干部职工，重事业、讲奉献，牢固的树立了我们信访干部的良好形象。圆满地完成了各项工作任务，事实说明，我们信访队伍的主流是好的。但是与新形势、新任务的要求相比，与市委、市政府要求相比，我们的干部队伍中少数人在作风上还存在工作节奏慢、办事效率低、创新意识弱、自律意识不强等问题。我们要针对这些问题，以深入开展创先争优活动为契机，大力推进干部作风建设，努力实现四个转变：