55.有序推进土地承包经营权流转。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证。健全县、乡、村三级土地流转服务、纠纷调处、风险保障机制，引导农民以多种方式流转承包土地经营权。在有条件的地方开展农民土地承包经营权有偿退出试点。（牵头单位：省农业厅）

56.深化农村集体资产产权制度改革。抓好潞城市农村集体资产产权制度改革试点，推进农村股份合作制改革，逐步在全省有条件地区推广。健全农村集体“三资”管理监督制度。制定发展壮大农村集体经济指导性文件，探索农村集体经济实现形式，探索财政资金扶持发展农村集体经济的政策措施。加快农村产权交易市场体系建设，有序引导农村土地承包经营权等产权交易。（牵头单位：省农业厅）57.稳妥开展农村土地承包经营权抵押贷款试点。推广潞城市、新绛县经验，创新服务方式、完善配套措施、加大扶持和协调力度，稳妥开展农村土地承包经营权抵押贷款试点，拓宽“三农”直接融资渠道。（牵头单位：省金融办）?

58.全面深化供销合作社综合改革。按照政事分开、社企分开的方向，拓展供销合作社经营服务领域、推进供销合作社基层社改造、创新供销合作社联合社治理机制，把供销合作社打造成为与农民联结更紧密、为农服务功能更完备、市场化运行更高效的合作经济组织体系。（牵头单位：省供销社）?

（八）社会体制改革。?

59.完善促进就业创业政策。推动税费减免、小额贷款、专项资金奖补等扶持政策落地，继续对就业吸纳力强的中小微企业政策倾斜，对创业孵化基地、创业园区等进行扶持。继续实施“五缓三补贴”等措施帮扶困难企业稳定就业岗位。落实“七补一贷”等扶持高校毕业生创业政策。创新科技人员自主创业激励政策。完善农民工返乡创业扶持政策和农村劳动力转移就业措施。（牵头单位：省人力资源社会保障厅）?

60.深化收入分配制度改革。健全科学的工资水平决策机制、正常增长机制和支付保障机制，完善最低工资增长机制。推动各类企业建立健全工资分配协商确定机制、工资收入合理调整机制、工资按时足额发放和治理欠薪长效机制。落实省属国有企业负责人薪酬制度改革方案，健全国有企业内外收入监督检查制度。深化机关事业单位社会保障制度、工资制度改革。健全农民工工资支付保障机制，建立从源头上全面治理拖欠农民工工资问题的长效机制。（牵头单位：省人力资源社会保障厅）?

61.推进城乡义务教育均衡发展。统筹城乡义务教育资源均衡配置，推进公办学校标准化建设，实行校长、教师交流轮岗，利用远程教育等信息化手段扩大优质教育资源覆盖面，以教育信息化全面推进教育现代化建设。（牵头单位：省教育厅）?