40.探索建立环境保护基金。积极整合政府现有的排污费、专项治理资金等环保财政资金，以财政投入为引导资金，探索设立政府和社会资本联合的环保基金。鼓励民间资本发起设立环保产业投资基金，政府通过认购基金份额等方式给予支持。（牵头单位：省环保厅、省金融办）?

41.发行环境污染治理专项债券。采取公募或私募两种方式，通过发行环境污染治理专项债券为大气污染治理、水污染治理等环境保护和治理提供资金支持。（牵头单位：省环保厅、省金融办）?

42.加快推进排污权交易。积极支持和指导排污单位通过淘汰落后和过剩产能、清洁生产、污染治理、技术改造升级等减少污染物排放，形成富余排污权参加市场交易，建立排污权储备制度。积极探索排污权抵押融资，鼓励社会资本参与污染物减排和排污权交易。（牵头单位：省环保厅）?

43.健全完善体现生态文明的考核制度。完善政绩考核办法，把资源消耗、环境损害、生态效益等指标纳入经济社会发展综合评价体系，实行差异化绩效评价考核制度。实施生态文明建设责任制度和生态严重破坏的终身追责制度。实施生态环境损害赔偿第三方鉴定、评估，逐步建立生态环境损害赔偿制度，建立健全环境损害鉴定评估机制。（牵头单位：省发展改革委、省环保厅、省考核办）?

44.建立自然资源资产产权制度。按照国家统一部署，坚持资源公有、物权法定，建立统一的确权登记系统。探索编制自然资源资产负债表。制定权利清单，明确各类自然资源产权主体权利，加快自然资源资产交易平台建设，建立覆盖各类全民所有自然资源资产的有偿出让制度，构建权责明确的自然资源产权体系。（牵头单位：省国土资源厅）?

45.深化资源性产品价格改革。按照“管住中间、放开两头”总体思路，推进电力、天然气等能源价格改革，把输配电价与发售电价在形成机制上分开，单独核定输配电价，分步实现公益性以外的发售电价由市场形成；按照“准许成本+合理收益”原则，合理制定电网、天然气管网输配价格。深入推进水价改革，促进水资源保护和节约使用。按照“污染付费、公平负担、补偿成本、合理盈利”原则，合理提高污水处理收费标准，城镇污水处理收费标准不应低于污水处理和污泥处理处置成本。（牵头单位：省发展改革委）?

46.推进水权制度改革。开展农村水资源使用权确权登记，建立和完善水权配置体系。鼓励和引导开展农村水权交易，探索多种形式的水权流转方式，积极培育水市场。探索地区间、流域间、流域上下游、行业间、用水户间水权交易方式。（牵头单位：省水利厅）?