第四，推动了经济发展和就业

棚户区改造工程是我市历史上最大的一个城建项目，涉及面很广。这一项目建设，带动了我市的建筑、建材、冶金、化工、家装、运输及社区服务业、家庭手工业等相关的二三产业迅猛发展。棚户区改造的腾空土地也为我市新增工业项目创造了条件，棚户区改造后，全市共腾空土地347万平方米，而且这一区域的主要道路、上水、下水、电力、供水、供热等基础设施基本完成，具备了招商引资的条件。其中平安西部、新邱中部、清河门等三片可以作为工业用地，海州区利用腾空的土地建成了13.2万平方米的工业园区，目前园区内已完成“七通一平”，部分项目已经进入园区，即将产生较大的经济效益，有力地促进了我市“工业年”的快速发展。同时，棚户区改造后，通过大力调整产业结构，大力开发就业岗位，重点发展劳动密集型产业、社区服务业、家庭手工业，努力解决棚户区居民就业难题，目前已解决了2.2万名棚户区居民就业和再就业，有力保证了居民住得起、住得稳。

第五，培育了阜新的“棚改精神”。

棚户区改造工程在我市城市建设历史上投资最高、涉及居民最多、工作难度最大，但全市上下密切配合，通力协作，克服各种困难，两年内完成了常年5-6倍的房屋改造工作量，实现三年任务两年完成的棚改佳绩。在创造“棚改速度”的同时，也培育了以充满感情的负责精神、团结协作的友爱精神、科学务实的创新精神、扎实苦干的奉献精神、知难而进的拼搏精神为核心内容的“棚改精神”，为我市转型振兴带来了巨大精神财富，更加坚定了全市人民对未来的信心，激励全市人民发奋图强，艰苦创业，推动阜新转型振兴不断取得新的成果。

三、棚户区改造的主要做法和措施

第一，高度重视，加强组织领导。

棚户区改造工程是直接关系到棚户区居民切身利益的重大工程。市委、市政府抓住难得的历史机遇，把这项工程列为全市一号民心工程，主要采取以下措施：一是加强组织领导。成立了由市委书记和市长担任组长的棚户区改造领导小组，下设棚户区改造领导小组办公室，负责对全市棚户区改造进行组织、调度、监督、检查、指导、协调。完善了市、区、街道三级领导体系，形成了党政“一把手”负总责、分管领导亲自抓、各相关部门分工负责、一级抓一级、层层抓实的领导体制。二是强化工作机制。制定了专题例会、定期调度、重大问题现场办公、日常工作保持联络等工作制度，及时掌握工程进展情况，全力解决棚改进程的各类问题。三是确定操作方式。坚持政府主导与市场化运作相结合的棚改指导方针，按照统一规划、统一拆迁、统一配套、分期实施的总体要求，落实了各方面工作职责。