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1.陈致慜：质控中药材不受污染

【代表介绍】全国人大代表、河北邯郸摩罗丹药业股份有限公司董事长

【代表案据】中医药是中华民族的瑰宝，但目前我国的中医药只占世界市场份额不足20%，而日本和韩国占到了近80%，且大部釆用的都是汉方。原因主要有几下几个方面：一、原药材的种植、储存等管理规范缺失，原药材的地产种植区域不清，产期不明;二、中药生产企业同名产品普遍存在，中药品种低水平重复及无序竞争问题突出，诸多历史原因造成的部分企业中药生产工艺技术水平低下，制约了中药大品种的形成;三、中药生产企业税赋过重(原药材购进按农产品13%抵扣，中药产品按工业品17%增交)，造成发展后劲不足;四、一些跨国医药企业借助资金和技术优势，正在进军中药巿场，倒逼形式严峻。

【代表方案】一、对已成规模的地产药材，国家从资金上应给予支持，拨专款购置检测设备，强化培训，从源头上质控药材不受污染，消灭薰蒸及添加剂浸泡，确保药材内在含量，确保重金属、农残不超标。二、建议国家拨出专项资金支持传统中药企业改造升级，筑高技术壁垒，实现生产全过程的智能化在线监控。三、建议国家相关部门为发展中医药大健康产业，出台切实可行的政策，给中药生产企业减负收费标准、税赋标准，以增强做强做大的后劲。

【延伸阅读】媒体2014年曾报道，国际环保组织发布报告称，对美国、英国等七个国家的产自中国的中药材产品进行了抽样检测，发现样品中含有多种农药残留。另外，日本、韩国、美国等国家，大批量地从中国进口粗加工的中药原料精加工成中成药，获取巨大的利润。目前业内公认的是，韩国、日本、美国等国外的企业直接垄断了中成药国际市场约90%的份额。

另有记者调查指出，不少中医明知道病人什么症状、该用什么方剂，但苦于没有好药材可用，“无药可用，犹如砍掉了中医的左膀右臂，有力使不出”。江西一家中药饮片公司总经理袁艳金直言，目前市场上的中药材质量良莠不齐，甚至有不少假冒伪劣产品，很容易影响药效，甚至发生事故。