各地自政策发布后即可着手准备制定上调的具体文件，先由省一级劳动保障厅来制定政策，再依据自身的情况来制定相应的细则。对于养老金各省份之间的差距，中国社会保障研究中心主任、中央财经大学保障研究中心主任褚福灵对《法制晚报》记者表示，现在养老金是地方统筹，各个省份按平均工资水平

来缴费，因为各地区之间的经济发展不平衡，工资水平、缴费水平也有一定的差别，所以养老金水平也会有关联。“目前，应逐步完善现有的制度体系，现在只是提高了职工养老金，未来居民养老保险体系、也就是说非工薪阶层的养老制度要协同发展，要互补、分层次发展。”褚福灵说，应形成两个互补的体系，一个面向较低收入群体，一个面向工资阶层。

2016年退休养老金调整最新消息

人社部部长尹蔚民14日介绍了“十二五”以来就业和社会保障工作成就，称我国是目前世界上退休年龄最早的国家，平均退休年龄不到55岁。经中央批准后，人社部将向社会公开延迟退休改革方案，通过小步慢走，每年推迟几个月，逐步推迟到合理的退休年龄。

对于延迟退休的说法，公众似乎耳朵已经听出老茧来了。因为相关部门已经在多个场合提及了，比如，今年3月，人社部部长尹蔚民就在“两会”上表示，延迟退休方案应该在2017年推出，最早2022年开始实施;再比如，不少部门拿出数据称，我国正“步入老年化社会”，延迟退休乃大势所趋;再如此次，人社部部长尹蔚民表示，我国是目前世界上退休年龄最早的国家，延迟退休将遵循“小步慢走”的姿态……

这一切，似乎都指向一点：延迟退休将是板上钉钉的事实，接下来要讨论的，是如何延迟退休的问题。为了推行延迟退休，相关部门真的是“不遗余力”，各种造势，各种传播。现实中，无论是养老金“空账”了，还是国外退休年龄比我们高了等事情，都能与延迟退休挂上钩。这么多外在因素，这么多舆论造势，这么多呐喊之声，基本上都只是相关部门的一种铺垫，目的仍然是延迟退休年龄、延长缴费年限。

但很显然，延长退休这样的事情，事关每一个人的权利。那对这般事情的定夺，便不能依赖于造势，也不能靠相关部门关起门来决策，而必须进行科学的拷问与研究。众所周知，在养老保险“双轨制”甚至“多轨制”的语境下，养老方面的一些历史旧账，有必要先算清。而在公众的权利与政策运行的矛盾之中，也应寻求一个最佳的平衡点，让双方都能接受，而不能只顾政府部门的利益而不顾民众的利益。这样的常识，应该被充分信仰。