(一)为什么要对公安消防部队进行改革

从目前国家改革的宏观整体形势来看，消防部队必改无疑，只是改革幅度大小的问题，主要原因有以下几点。

首先，从政府机构改革趋势来看，2013年，国务院推动政府机构改革以来，明确提出简政放权，完善制度和提高行政效能等目标，对涉及国计民生的焦点、热点部门首先进行改革，在第一轮改革中，卫生和计划生育、食品药品、新闻出版和广播电影电视、海洋、能源管理机构等国人关注的重点部门首当其冲成为改革对象，公安现役部队中，边防部队已经将海警交出，与渔政、缉私并入新成立的国家海洋局，原边防海警全部转为公务员。鉴于目前消防安全已经成为公众关注的焦点和热点，加上消防部队有不少的行政职能与政府其他部门重叠，在遭遇了内蒙古打兵事件后，此次哈尔滨火灾又再次将消防部队的管理体制推到了台前，消防部门改革应该可以说是已在风口浪尖。

其次，从军队改革的趋势来看，党的十八届三中全会明确提出：“优化武装警察部队力量结构和指挥管理体制”的军队改革目标，消防部队作为列入武警部队序列的一支队伍，理所当然属于应当被优化结构和指挥管理体制的部队。从另一种意义上讲，将消防部门划入军队序列是建国初期，我国全面学习苏联时的那个计划经济时代的产物，这种体制在计划经济时代能够较好的发挥其作用，然而在市场经济条件下，这种管理体制的弱点就较为明显，主要是消防监督管理相对较为死板，改革开放后，1983年国家虽然对这一体制进行了一定调整，将消防、边防和警卫部队列入由国务院领导的公安部，脱离了武警总部管理，但总体来看，仍然与现行市场经济条件下的法律法规和社会发展有脱节。

第三、从反腐败斗争的形势来看，2014年习式反腐最大的成就莫过于揪出了大老虎周永康，要知道周永康可是长期担任公安部部长，在公安队伍内部有着极深的影响力，不说别的，我相信在公安队伍从警时间较长的人，一定都还记得那几年风风火火的“二十公会议”、三基工程、公安部大阅兵和那句“人要精神，物要整洁，说话和气，办事公道”的经典指示，那几年的政治学习教育，总是提出“认真贯彻落实周部长重要讲话精神”的要求，几乎是在一夜之间“强撸飞灰湮灭”，老百姓可能只是看热闹，而对于我们这些长期从事公安工作的人，无疑是一种愚弄。可以预见，不管周永康案如何处理，针对公安部的改革都一定会实施，现在是军内提出消除徐才厚的影响，我想公安队伍也不远了，这一点，我不说，你也一定懂得。