（一）经济稳定增长。今年全市经济总体保持平稳发展态势，地区生产总值增长7.4%，经济的相对稳定增长有效保证了劳动就业需求的增长。尤其是全市产业集聚区的较快发展，对于稳增长促就业效果明显。

（二）政策措施保障。全市严格执行河南省最低工资标准，有力促进工资水平提高。2017年，全省一类、二类、三类行政区域月最低工资标准分别由1600元、1450元、1300元，调整为1720元、1570元、1420元，小时工资由15元、13.5元、12元，调整为16元、14.5元、13元。焦作市市区和沁阳市、孟州市执行一类标准；修武县、博爱县、武陟县、温县执行二类标准。这些政策措施较好地促进了企业职工工资水平的稳定增长。

（三）企业提高待遇。企业为保证生产稳定发展，积极采取有利措施，促进在岗职工平均工资增幅加快。由于要满足用工需求，各用人单位普遍采取增加工资、提高待遇的办法，招聘新员工、留住老员工，使得一线工人工资增幅较快，在岗职工平均工资攀升。

（四）落实增资制度。各单位认真执行国家工资制度，保证职工正常晋级、晋职得到落实，城镇职工增资政策及时兑现，使职工工资保持有效增长。具体如下：执行全省公务员月度考核制度标准，行政机关单位从二季度开始增加月度考核奖，人均增资1100元等涨工资因素，大大提高了行政事业人员的工资标准，从而也带动了全市的人均工资增长。

（五）政府加大督查力度。焦作市人力资源和社会保障等部门加大督查力度，强化对劳动者合法权益的保护。在收入增长、社会保障和拖欠工资等方面严格执法，把企业实行工资协商制、最低工资标准制及工资指导线等政策落到实处，确保广大企业职工工资水平的稳步提高。

三、扩大就业与提高职工收入的建议

十九大报告中指出，“坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长，在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高”。

1、制定和完善有效机制，调节过高收入完善对垄断行业工资总额和工资水平的双重调控政策，适当提高低收入行业工资水平，推动缩小收入差距，解决行业间收入分配差距过大问题。
   2、建立健全工资增长的正常机制，逐步调整优化分配结构。最大程度地发挥政策的指导作用，大力推进工资集体协商，促使职工工资合理增长，劳资双方互利双赢。同时，要根据经济社会发展情况，参照企业工资增长速度，结合物价水平，相应调整行业工资，保证工资合理和稳定增长。
   3、大力发展服务业，拓展劳动就业空间。服务业的发展能创造大量的就业岗位，对就业的带动力最强，加快全市服务业的对外开放，加快现代物流、电子商务、专业市场、健康养老、文化体育等第三产业发展，从而促进全市劳动力的充分就业。