更新时间:2018-09-11 14:53作者:三水老师
从世界各国政党的兴衰成败历史来看,严明政治纪律和政治规矩极端重要。在世界近现代历史舞台上,一些政党历经风云变幻而保持旺盛的生命力,一个共同的特点就是靠严明的纪律来集聚力量、维持生机。墨西哥革命制度党从1929年到2000年连续执政长达71年之久,很重要的因素就是有一套严密的组织架构和纪律规定。其首要的纪律,就是要求党的各级机关、职能部门、下属组织以及全体党员必须服从党中央集中领导,特别是要在选举中服从党的统一领导,以确保革命制度党的成员当选。正是由于强大的组织动员力和严密的纪律性,革命制度党把自己打造成一个维护民族利益、促进社会公正的政党,受到了墨西哥社会大多数人的认可与欢迎,创造了风靡数十年的政治奇迹。李光耀创建的新加坡人民行动党执政已经超过50年,它的组织结构科学高效,中央领导有力,保证了全党意志的统一。这是新加坡人民行动党赢得稳固执政根基的重要保障。从反面教训看,政治纪律的涣散、政治规矩的缺失,是一个政党衰败垮台的重要原因。1991年,克里姆林宫上空飘扬了74年的镰刀斧头旗黯然落下,苏共亡党亡国的根本原因,就在于苏共党内混乱的意识形态局面、严重的派系斗争情况、软弱涣散的组织纪律和政治纪律。在1990年的苏共二十八大上,居然同时出现了三个中央纲领同台竞争。正如习近平总书记指出的,“谁都可以言所欲言、为所欲为,那还叫什么政党呢?那是乌合之众了”。可见,政治纪律与政治规矩是政党生存发展的生命线,政治纪律与政治规矩废弛,必然导致政党衰亡。
一、筑牢思想基础,充分认识“讲规矩、守纪律”对于人大工作的重要意义。
人民代表大会是依照宪法和法律行使国家和地方权力的各级国家权力机关,党对人大工作的领导,是通过建立在人大常委会中的党组织来实现的。在人大及其常委会依法行使职权的过程中,人大常委会党组必须全面贯彻落实党的路线、方针、政策和工作部署,团结党外人大常委会组成人员和人大代表开展工作。
1.从人大常委会党组所处的位置上来讲,必须“讲规矩、守纪律”。作为常委会的领导核心,人大常委会党组是加强党对人大工作领导的组织保证,是党和人大之间的重要联系纽带和中间桥梁。人大常委会党组只有认真贯彻党的路线方针政策和党委的决策部署,从最广大人民群众的根本利益出发,以推进民主法治建设为己任,在地方国家事务管理中宣传并体现党的执政理念和政治主张,才能从根本上巩固党的执政地位。