更新时间:2018-10-05 02:22作者:三水老师
强化党内监督是坚持党的领导、实现党的历史使命的有力保障。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,关键在党。我们党长期执政,集中力量办大事的制度优势已经充分展现,同时也面临严峻风险和挑战,特别是权力容易受到侵蚀,产生脱离群众的危险。如何防止执政党出现问题?欧美等西方国家的做法是搞多党制、三权分立,而对我们党来说,更根本的要靠自我监督。中国共产党之所以伟大,不在于不犯错误,而是从不讳疾忌医,敢于直面问题,具有自我净化、自我修复能力。只有破解党长期执政条件下自我监督的难题,形成发现问题、纠正偏差的机制,才能进一步增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,跳出历史周期率,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
强化党内监督是全面从严治党、净化党内政治生态的现实需要。长期以来,党中央高度重视党内监督,采取多种措施,取得显著成绩。但从执纪审查、巡视监督等发现的情况看,问题依然不少。归结起来主要是党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,好人主义盛行、一团和气,不愿负责、不敢担当,管党治党失之于宽松软。全面从严治党、净化党内政治生态,必须将强化党内监督作为党的建设重要基础性工程,明确责任、完善制度,从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位问题,使党内监督严起来、实起来,把党组织的凝聚力、战斗力焕发出来,充分发挥我们党的政治优势,推动管党治党从宽松软走向严实硬,构建风清气正的政治生态。
修订党内监督条例时机成熟、条件具备。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党,坚持思想建党和制度治党紧密结合,集中整饬党风,严厉惩治腐败,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,在党内监督方面作出了积极探索,积累了宝贵经验。习近平总书记系列重要讲话明确了党内监督的性质、地位、作用和制度措施,为修订条例指明了方向。《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党巡视工作条例》《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》等一系列党内法规制度的完善,为修订条例奠定了基础。10多年来党内监督的新发展已经突破现行条例的框架,修订条例既势在必行,又水到渠成。
二、扎牢扎紧党内监督的制度笼子