在看到学习教育工作取得积极进展的同时，我们也要清醒地看到存在的问题。坚持问题导向，既是认识论，也是工作方法。只有在发现问题的基础上，研究和采取有针对性的措施，才能进一步改进工作。接下来我重点谈谈当前院机关学习教育中存在的问题和薄弱环节。因为今天是内部会议，有些问题可能会讲得比较重，这里先给大家打个招呼，请大家理解。

根据集中座谈交流和平时掌握了解的情况，院机关学习教育目前存在的问题主要有以下几个方面。

一是对中央和院党组精神没有完全吃透。中央提出，这次学习教育既不同于党的群众路线教育实践活动，也不同于“三严三实”专题教育，面向全体党员，不分批次、不划阶段、不设环节，要突出经常性特点，搞好分类指导，有针对性地制定具体方案，重在具体化、精准化、差异化上下功夫。周强院长在院机关学习教育动员部署会上指出，学习教育要突出全员性、经常性、基础性、实践性、严肃性，要注意区分对领导干部和一般党员的教育，既要针对共性问题也要针对个性问题，既要落实好“规定动作”也要做好“自选动作”。这些要求明确具体，抓住了学习教育的关键。但从各单位上报的方案以及了解情况看，一些单位这方面做得不够好。有的方案过于简单，与实际结合不紧，部门特色不明显，基本上是照抄照搬院里方案;有的仍以时间节点把学习教育分为几个阶段、几个环节，对普通党员和县处级以上党员领导干部在学习任务、学习方式、学习重点上未作区别，缺少针对性措施，没有体现个体差异，搞大而全、“千人一面”。

二是主体责任没有完全落实到位。组织开展好这次学习教育，是各级党组织及其负责人的主体责任。把责任层层传导下压，落实在基层支部，是这次学习教育的突出特点。对此，大部分单位做得不错，认真抓好责任落实，有的还成立学习教育督导小组，明确每名班子成员目标任务。但也有个别单位思想重视不够，有的支部领导没有直接负起第一责任，表率作用不明显，有的仍习惯当“甩手掌柜”，没有做到学习方案亲自主持研究审定、重要任务亲自部署落实，院里刚刚动员部署，还没有完全将上级要求、文件精神理解透、“消化”好，就匆匆忙忙召开支委会或党员大会作一简单传达学习、提几点要求，然后就让组织委员或宣传委员依“葫芦画瓢”，将院里方案“克隆”一下了事。

三是党内政治生活不经常不规范。这次学习教育一个基本定位，就是要突出经常性教育特点，认真贯彻好“三会一课”、民主评议党员等组织生活制度。实践也表明，哪里的党内政治生活正常规范，哪里的党组织就坚强有力，哪里的党员就有好的思想作风和精神状态。为抓住这次学习机会，促进基层党组织加强制度化规范化建设，规范党内组织生活，提高组织生活的质量和水平，机关党委专门组织编印了“基层党建工作记录本”，对党内组织生活制度基本内容、基本要求和组织程序都作了详细说明，并配发到基层每个党支部、党小组。有的单位没有充分认识这一点，对贯彻党内组织生活制度抓得不紧、力度不大，有的仅在动员部署时组织召开过一次支部大会，支委会经常以行政业务会代替，我在机关《昨日要情》上就很少看到支部活动和党建工作情况;每月1至2次的党小组会也不经常，民主评议、研讨交流基本流于形式，互动性不强，思想交锋不够、触及实际问题有限，调动党员参与学习教育的积极性主动性乏力。