不担当，精神懈怠。有的领导干部缺乏政治担当，面对大是大非态度暧昧，对错误思潮听之任之;有的领导干部缺乏责任担当，回避矛盾推卸责任，搞所谓“稳定就是搞定，摆平就是水平，没事就是本事，妥协就是和谐”;有的领导干部缺乏事业担当，做稳当事当太平官，面对政绩工程，只怕得罪上级，不怕激怒群众，即使生态环境、群众利益受到严重侵害，也不敢抵制，甚至为其推波助澜。有的干部采取极端的方式对待政商关系，从过去的“勾肩搭背”变成了“背对着背”，视商人、企业家为洪水猛兽，避而不见或者“软拒绝”，这说到底还是缺乏担当精神，把自己的“羽毛”看得比事业重。

“为官不为”就是个人主义、自由主义、好人主义作祟，归根结底还是宗旨意识、党性观念、进取精神退化，是世界观、人生观、价值观出轨，不但损害人民群众利益，而且还败坏党和政府形象，必须明确，庸政懒政同样是腐败，对懒政庸政怠政要严肃问责，对不敢抓、不敢管、尸位素餐、碌碌无为的干部，坚决采取组织措施，为官不为的典型要公开曝光。

必须根治为官不为

开展“三严三实”教育，让官员“不想不作为”。要结合学习焦裕禄、谷文昌等先进典型的事迹，在全党弘扬“三严三实”精神，形成说老实话、办老实事、做老实人的浓厚氛围。要结合思想工作实际，聚焦“为官不为”问题，大力倡导做人要实。做人要实：不仅体现在不做什么，而且体现在做什么;不仅体现在循规蹈矩，而且体现在开拓创新;不仅体现在独善其身，而且体现在敢于批评;不仅体现在埋头苦干，而且体现在开明开放;不仅体现在低调做人，而且体现在扎实做事;不仅体现在尊重上级，而且体现在敬畏百姓;不仅体现在不说假话，而且体现在敢说真话;不仅体现在慎用权力，而且体现在敢于担当。

进行专项集中整治，让官员“不敢不作为”。制定具体禁令，广泛组织学习宣传，明确“为官不为”范畴，从而自觉把握底线;开展警示教育，剖析典型案例，明辨是非，认识危害，引起警醒;严明组织纪律，勤督查、多暗访、常曝光、严查处，对“为官不为”现象严格问责、严肃执纪，视其情节进行诫勉谈话、通报批评、调整工作岗位、责令辞职，直至纪律处分。

深入改革体制机制，让官员“不能不作为”。修改完善党政机关“三定方案”，科学合理地定机构、定编制、定职能，切实解决机构臃肿、人浮于事问题，消除“为官不为”的生存土壤;简政放权，规范用权，落实权力清单、负面清单和责任清单，为权力部门及其工作人员戴上“紧箍咒”;实行政务公开，把内容、要求、流程、结果等置于“聚光灯”下，主动接受社会监督。