12月1日起，《广东省教育厅等十三部门关于加强中小学生欺凌综合治理方案的实施办法》（以下简称《实施办法》）开始实施。据了解，这是我国第一次由省级行政部门发文管理校园欺凌问题。在这份1.3万多字的文件中，对校园欺凌如何定性、事后处理、惩治办法、权责归属等问题进行了比较细致的规定。

其中，陈欣所遭受到的欺凌在《实施办法》第二十二条中被归为“情节比较恶劣的严重欺凌事件”。《实施办法》中明确规定，发生学生欺凌事件后，学校应安排心理咨询教师对欺凌者和被欺凌者进行心理辅导。

同时，政府部门和学校相关工作人员如在学生欺凌事件发生后的处置存在失职渎职行为，因违纪违法应当承担责任的，依法给予相关责任人党纪政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

校园欺凌伤害具有滞后性

中国青年报·中青在线记者在采访过程中发现，包括陈欣在内，曾遭受过校园欺凌的人都不确定自己的经历算不算校园欺凌，尽管他们很多已经受到了实质性的伤害。

除了辱骂、污蔑等无形的欺凌行为，“一些躯体攻击的欺凌行为其实也很难被发现。”北京大学第六医院儿童心理卫生中心主任、中国心理卫生协会副理事长刘靖告诉中国青年报·中青在线记者。

刘靖在儿童青少年精神医学的临床一线工作了30多年，她曾经接诊的一位创伤后应激障碍（PTSD）小患者，被同学骗到校外无人的地方殴打，这个孩子由于害怕更严重的报复一直不敢告诉老师和家长，直到一个月后由于其他途径，家长才发现自己的孩子遭受校园欺凌了。

刘靖解释说：“校园暴力可能会让孩子出现创伤后应激障碍，他们的脑海中会不由自主地反复浮现创伤发生时的情境，晚上会做相关的噩梦，注意力无法集中，并持续处于警觉状态，常常伴有焦虑、抑郁情绪。有些孩子由于校园暴力会对学习失去兴趣，不想去上学，对上学非常恐惧，甚至辍学在家。这些都给孩子带来很大痛苦，也对孩子的社会功能产生较大的不良影响”。

除此之外，刘靖表示：“这类孩子罹患抑郁症、双相障碍等情感障碍类疾病的风险比其他孩子更高，罹患进食障碍甚至精神分裂症的风险也更高。有的孩子因内心的痛苦和烦恼出现自残行为，自杀风险也高于普通人群，还有的孩子可能通过抽烟、饮酒等缓解内心的痛苦，从而出现药物滥用的问题。他们的人格发展也可能受到影响（双相障碍是以抑郁发作与躁狂或轻躁狂发作交替出现，或躁狂抑郁混合发作为特征的一类精神障碍——记者注）。