五、严格控制择校

为规范学校招生行为，整治义务教育阶段违规择校现象，解决群众反映突出的热点难点问题，促进教育公平，按照“区（市）为主，分级管理，谁主管、谁负责”原则，以整治城区义务教育学校违规择校现象重点，使违规择校现象得到有效缓解。努力破解城区学校择校和大班额难题。

1．继续实行初中招生电子化分送。按照学区划分，初中学校实行对口划片招生，学生由小学毕业学校直接升入对口初中学校，实行电子化分送，依据小学学籍建立初一新生学籍。未经区（市）、市教育局批准，没有到分送初中学校报到注册，自行选择其他学校就读的学生为择校生。

2．继续实行择校备案制度。对放弃原服务区学校就读资格，自行选择其他学校就读的学生，在入学、转学时需填写择校意向表。学校将择校生名单上报区（市）、市教育局存档备案，小学择校生升初中不予优先分送，初中择校生在高中招生时不享受指标生待遇。

3．继续实行高中招生指标生政策。完善将优质高中招生指标分配到服务区域内各初中学校办法，高中招生实行指标生政策；择校生不享受指标生政策；初中非择校生在其毕业学校就读不满2学年的，不享受指标生政策。

4．严格治理招生乱收费。认真执行《教育部等五部门关于2015年规范教育收费治理教育乱收费工作的实施意见》（教办〔2015〕6号），严禁区（市）、学校以任何名义收取与入学挂钩的费用。

六、加强学籍管理

1．严格审核入学材料。学校要认真审核新生提交的报名材料，督促家长及时为无户适龄儿童办理户籍，依据户籍信息注册学籍。

2．学籍注册。新生入学后，学校要及时采集学生信息，利用山东省基础教育管理信息化平台办理学籍注册手续。学校、区（市）教育行政部门要逐级审核，严格把关，确保学生信息真实、准确、完整。凡弄虚作假，不符合规定要求的，一律不予注册学籍。新生建籍要落实到班级，做到学校实有班级和学籍班级相一致，严禁有籍无班、班籍不符现象。新生电子学籍的注册工作必须于9月20日前上报市教育局。

3．及时处理问题学籍。新生学籍信息要经过学生本人或监护人核对并签字确认。学校不得为未报到学生注册学籍，严禁抢注学籍。对于未生成全国学籍号的问题学籍，学校要通知学生家长提供户籍证明等相关材料，及时汇总上报、修改变更学生信息。

4．规范人籍不符现象。把好招生入口关、守好建籍审核关，严禁学校擅自接收不能办理合法学籍的学生，严禁学校跨年级建籍，严禁学生变相留级。学籍管理员要认真履行职责，强化责任意识，对不能建籍的新生或转学学生要及时汇报、通知学生家长，妥善处理，严禁出现新的问题学籍。