四是要多方面筹措养老保险基金，除了企业、个人缴费以外，还要通过调整财政支出结构，加大财政支持的力度，保障养老保险基金的安全。同时，我们还要做大、做强全国社会保障基金，因为全国社会保障基金设立的目的就是应对人口老龄化高峰到来时养老保险基金的支付压力。

五是做好结余养老保险基金的投资运营。在保障安全的前提下，能够使养老保险基金保值增值。

当然，这些措施如果都能够有效实施的话，我相信，我们国家养老保险制度就是可持续的，也是安全的。大家的养老是有保障的。

中人未来养老保险

待遇结构是2+1+1

光明日报记者：今后机关事业单位的“中人”退休后的待遇会比现在退休的“老人”要低吗?

胡晓义：简单地讲，“中人”的养老保险将来的待遇结构是“2+1+1”。首先是两个跟大家都一样的养老金待遇结构，一个是基础养老金，第二个就是个人账户养老金。需要“+1”的是(和“新人”不同)还有一个过渡性的养老金，就是因过去年份没有缴费而视同缴费计算的过渡性养老金。再“+1”，就是再加一个职业年金。

待遇的总水平，我想我们在设计层面肯定要考虑前后待遇水平的衔接的。对“中人”待遇问题，设计上是这样考虑的，但是实际情况会是怎么样，我现在不可能给你一个绝对的数据。我可以引证一个旁例：企业养老保险改革至今已经18年的时间，“中人”的概念是那个时候创造的，当时只有2000多万退休人员，现在是8000多万。就是说，在这个改革之后至少有6000多万“中人”已经进入到退休了，1998年的时候每个月只有471元的养老金，到去年年底已经达到了2050元，涨了4倍多。所以，从这一点来说，我想是应该可以有更好的预期。

退休

延退每年只会延长几个月退休年龄

贵州广播电视台记者：我们想知道，延迟退休的方案什么时候出台?退休的年龄是不是真的是65岁?延迟退休的工作已经进展到了什么样的程度?什么时候开始实施?

尹蔚民：延迟退休年龄的政策，是保障养老保险制度可持续发展的一项重大政策。这项政策的提出，主要是针对目前我国法定退休年龄偏低这么一个实际提出来的。我国法定退休年龄是1953年劳动保险条例规定的。1978年，国务院104号文件再次明确，女工人退休年龄是50岁，女干部55岁，男职工60岁。新中国成立初期，我国人均预期寿命只有40岁左右，我们现在人均的预期寿命，第六次全国人口普查的数据是74.8岁。在当时制定的退休年龄政策，很显然和当前经济社会的发展不相适应，所以有必要作出调整。