“2013年1月1日，深圳市社保条例施行。2013年11月25日，社保条例实验细则出台，于2016年1月1日起正式施行。但实验细则第45条指出，‘关于养老保险补缴的详细步伐由市人力资源保障部分另行拟定’。期盼了一年的补缴步伐细则，至今还没有出台，并且也不清晰何时会出台。”苏媛说。

社会保险法第16条第2款明晰划定“到达法定退休年数时累计缴费不敷十五年的，可以缴费至满十五年。”深圳社保条例第30条重申了养老金延缴政策。

袁师傅是原深圳东部公交公司调治员，已年过60岁，但养老保险差19个月到15年。他去龙岗区社保局扣问延缴事件，社保局奉告，假如延缴延退，每个月要缴纳的是社会均匀人为的21%，约1032元。

黄巧燕指出，实验细则第30条划定“到达法定退休年数前已在本市介入根基养老保险的本市户籍职员、在本市根基养老保险现实缴费满10年的非本市户籍职员继承缴费的，按社保条例第10条、第11条的尺度执行;其他继承缴费职员按广东省相干划定的继承缴费职员缴费尺度执行。”因延缴职员与用人单元不再存在劳动相关，延缴职员将被视为小我私人缴费职员，社保条例划定“小我私人缴费职员在市当局发布的最低人为尺度至本市上年度在岗职工月均匀人为百分之三百的幅度内自行确定缴费基数。”袁师傅被要求凭证社会均匀人为的21%继承缴费(其他一些非户籍需延缴的工友现实上也是凭证这个尺度缴纳)，与上述划定中的小我私人缴费职员在区间内有选择权的划定不符。

补缴面对没有操纵细则的忧伤，而延缴，过高的用度让外来务工职员不堪重负。他们的权益，该怎样保障?