国发[1997]26号文件实验前介入事变，本抉择实验退却休且缴费年限累计满15年的职员，在发给基本养老金和个人账户养老金的基本上，再发给过渡性养老金。各省、自治区、直辖市人民当局要凭证报酬程度公道跟尾、新老政策安稳过渡的原则，在当真测算的基本上，制订详细的过渡步伐，并报劳动保障部、财务部存案。

本抉择实验后达到退休年数但缴费年限累计不满15年的职员，不发给基本养老金;个人账户储存额一次性付出给本人，终止根基养老保险相关。

本抉择实验前已经离退休的职员，仍按国度原本的划定发给根基养老金，同时执行根基养老金调解步伐。

七、成立根基养老金正常调解机制。按照职工人为和物价变换等环境，国务院当令调解企业退休职员根基养老金程度，调解幅度为省、自治区、直辖市内地企业在岗职工均匀人为年增添率的必然比例。各地按照当地现实环境提出详细调解方案，报劳动保障部、财务部审批后实验。

八、加速进步统筹条理。进一步增强省级基金预算打点，明晰省、市、县各级人民当局的责任，成立健全省级基金调度制度，加大基金调度力度。在完美市级统筹的基本上，尽快进步统筹条理，实现省级统筹，为构建世界同一的劳动力市场和促进职员公道活动缔造前提。

九、成长企业年金。为成立多条理的养老保险系统，加强企业的人才竞争手段，更好地保障企业职工退休后的糊口，具备前提的企业可为职工成立企业年金。企业年金基金实施完全蕴蓄，采纳市场化的方法举办打点和运营。要切实做好企业年金基金监视事变，实现类型

运作，切实维护企业和职工的好处。

十、做好退休职员社会化打点处事事变。要凭证成立独立于企业奇迹单元之外社会保障系统的要求，继承做好企业退休职员社会化打点事变。要增强街道、社区劳动保障事变平台建树，加速民众晚年处事办法和处事收集建树，前提具备的处所，可开展晚年照顾护士处事，兴

建退休职员公寓，为退休职员提供更多更好的处事，不绝进步退休职员的糊口质量。

十一、不绝进步社会保险打点处事程度。要高度重视社会保险包办手段建树，加速社会保障信息处事收集建树步骤，成立高效运转的包办打点处事系统，把社会保险的政策落到实处。各级社会保险包办机构要完美打点制度，拟定技能尺度，类型营业流程，实现类型化、

信息化和专业化打点。同时，要增能职员培训，进步政治和营业素质，不绝进步事变服从和处事质量。